能源局近日专门发出了《关于做好应对极端天气变化能源保障工作的紧急通知》,表示会全力做好天然气供应保障工作,积极组织、引导油气企业和有关地方,确保今冬天然气市场安全稳定供应。国家能源局综合司副司长王思强介绍,随着冬季用气高峰的到来,预计今冬明春我国天然气供应仍会偏紧。
据王思强透露,预计今年全年天然气产量950亿立方米,预计进口LNG120亿立方米,进口管道天然气40亿立方米。根据能源局部署,中石油塔里木、长庆、青海和西南四大地区,入冬前通过加快新井投产、提前实施检修等,增加天然气产量,长庆油田在目前已经超出年生产任务10亿立方米的基础上,冬季到来的时候再增加日供200万立方米;中石油将加快主要对北京供气的陕京三线榆林—良乡段建设进度,争取11月底完工;两湖地区基本由西气东输二线供应;中石化将加大榆济线建设力度,争取12月底完工,实现直接向河南和山东供气;中海油则确保海上气田平稳生产和供应,并将目前日供气量10万立方米增加到100—120万立方米,主要用于保障天津地区的供气。中投顾问能源行业研究员周修杰介绍,中海油月初3艘LNG船到港,累计进口LNG 1400万方,除保障民用,大部分用于供应广东的燃气发电企业。
10月26日,中亚天然气管道B线比原计划提前2个月实现全线投产,从而中亚管道双线日输气量达到2450万立方米,也为今冬明春天然气保供能力加码。
除了在保障安全的前提下增产,王思强还表示,能源局会压减部分工业用户用气,优先保障民用供气,此外加强储气设施和储备手段的科学调度,提高极端天气的应对能力。中国石油大学天然气专家刘毅军告诉本报记者,相比去年,今年的储气能力并没有显著提升,但上游进口量大幅增加,这个说法在能源局发布的数据中得到体现:今年前三季度,累计进口LNG 677万吨,同比增幅达71%。
在早前召开的迎峰度冬天然气保障协调会上,国家发改委副主任刘铁男谈及今冬明春供气面临的新形势时强调,今年天然气供应量比去年同期增长20%以上。但随着新管道项目投产以及城市燃气用户数量的增长,天然气消费量也出现较快增长。周修杰表示,煤炭价格上涨,导致部分煤炭用户也转向天然气消费。尽管今冬供给偏紧是业内人士的共识,但刘毅军强调,极端天气下政府机构对用户结构的调整以及天然气价格机制都能对防止“气荒”起到积极作用。上述人士表示,目前非民用天然气调价基本结束,民用气价年底之前将在大部分城市完成,民用气价上调有助于提高居民节能意识,促进天然气合理利用,同时能提高上游生产企业的积极性,进而提高产量。刘毅军还提到,除了全国性的非民用气价上调,部分城市还针对非民用户在冬季单另加价,沈阳就是其中一例,他表示,这也是值得借鉴的应急保供措施。