“天然气价格改革方案的确已上报了。”一位熟悉天然气定价机制改革的行业人士证实了这一消息。据他介绍，新机制拟以国际原油价格为基础，同时考虑附加条件来为天然气定价。“根据改革方案，国内天然气价格未来要和原油价格挂钩。”据该人士介绍，目前国内天然气气源很多，其中从海外进口的液化天然气（LNG）在谈判时都约定与原油价格挂钩，如广东、福建、上海的几个LNG项目都是如此，这也是国内天然气价格要和原油价格接轨的出发点。近年来，随着国内输气管道的大规模建设和土库曼斯坦、缅甸管道气和东部沿海LNG资源的引进，横跨东西、纵贯南北的全国天然气运输网络将在2010年后形成。届时，我国将形成多气源（国产气、进口管道气、进口LNG）、多管线相互调剂、联合供气的格局。但多气源也带来更多的问题。中石油规划总院天然气市场室副主任李伟就认为，“气源地不同，天然气成本也就各异。那么是多种气源采取同一价格，还是实行多种价格？何以区分用户使用天然气的气源地和管输路径？即便能够清楚了解气源地，在费用的征收上也会存在问题。”
而在上述行业人士看来，定价机制改革的一个重要目的就是理顺国产天然气与进口天然气（包括管道气和LNG）的价格关系。“如果这两个价格差很多，或者有各种不同的价格，则肯定会引起市场混乱。而以原油价格为基准就能规避这种混乱。”
具体而言，与原油价格接轨首先需要简化价格分类，将目前分类结构出厂价归并，统一到区门站价。归并出厂结构气价后，各油气田天然气出厂基准价与原油价格挂钩联动。对此，也有分析人士指出，原油价格波动剧烈，容易受到地缘政治、投机等因素影响。我国天然气价格如果挂钩原油，势必随着原油价格波动而变化，而且这一波动有时是剧烈的，不利于稳定市场的建立。这些都需要进一步的配套政策来应对。
“当然，原油价格只是基础，具体到不同的地区，考虑到输送距离的不同还会有差异。像西气东输送到广东的气价和送到上海的气价就肯定会不同。所以，完整的方案应该是以原油价格为基础，同时考虑附加条件。”上述人士说。到目前为止，国内流传最广的几种定价方案包括：区域定价、一气一价、挂钩原油、加权平均等。
“当然，方案虽是这样，国务院怎么批又是另一个问题了。”他最后说。
据此前坊间消息称，天然气价格改革方案的整体思路是，逐步提高价格水平，理顺与可替代能源的价格关系，并建立与可替代能源价格挂钩和动态调整的机制。
