政策约束监管趋严,固废处置率略上升
2017年,环保督察趋严使得大量存量固废释放进而拉高当年固废产生量,但总体减量化大趋势不变。固废的处置量与综合利用量在2011-2017年间波动变化,固废处置量整体看略有上升,综合利用量整体看略有下降。根据《中国统计年鉴》2011-2017年间固废产生量、处置量以及综合利用量数据,2011-2017年,固废利用处置率和综合利用率波动中略有下降趋势,处置率略有上升。2017年我国固废利用处置率((处置量+综合利用量)/产生量)为79.04%,其中,处置率为24.33%,综合利用率为54.72%。
数据来源:中国统计年鉴、中商产业研究院整理
大、中城市固废产生量增多,利用处置占比需提高
由于社会化进程的加快,2014-2018年我国固体废物处置率不断增长。固废在原有存量没有得到处置和综合利用的情况下,新的增量还在不断的增加,使固废处理面临的问题逐渐加重。2018年,我国大、中城市固体废物产生量达18.1亿吨,处置量6.3亿吨,综合利用量8.8亿吨,较2017年分别增长16.48%、18.32%、11.75%,利用处置占比有待提高。
大、中城市固废中大多为一般工业固废
2018年大、中城市一般工业固体废物产生量为15.5亿吨,工业危险废物产生量为4,643.0万吨,医疗废物产生量为81.7万吨,生活垃圾产生量为21,147.3万吨。一般工业固体废物占据固废的80%以上,其利用处置率对固废利用处置率影响较大。
处理方式发生转变,焚烧处理逐渐增长
我国固废处理方式主要有卫生填埋、焚烧处理、回收利用等,其中焚烧处理方式无害化程度较高。随着我国工业的不断发展,无害化处理需求得到释放,焚烧处理需求增长更为迅猛。2010年,我国固废处理中,焚烧处理仅占6.7%,预计2020年增长至20.0%,2030年将继续增长至30.0%。固废焚烧处理资源再利用效果明显,在我国可利用土地较少的情况下,将逐步取代卫生填埋成为固废处理的主要方式。