在争夺上述项目过程中,长丰能源(加拿大上市公司,代码:CFY)与佛燃股份(002911.SZ)已经僵持多年。
《中国经营报》记者调查获悉,早在2015年,恒泰燃气(长丰能源旗下公司)就已为大唐热电项目建设了专线输气管道,但广东大唐国际弃之不用,反而与肇庆佛燃(佛燃股份全资子公司)合作,让后者建设另外的管道,该管道项目在建设过程中,又因违规问题被叫停。
为解决上述问题,自2017年9月至2018年8月7日,肇庆市重点项目办及肇庆市高要区政府,先后9次组织涉事企业进行协调,但目前依然无果。
违规施工被叫停
有知情人士向记者表示,肇庆佛燃在没有取得肇庆市高要区工程规划建设手续的情况下,在高要区金利镇金淘工业园强行施工佛燃金利门站至金淘大道的DN500(钢管规格为508×11.9×1200mm,压力等级为40千克以上)天然气管道项目。
记者实地调查发现,目前该项目处于停工状态。不过,管道已摆放在佛燃金利门站到金淘大道一侧,且金淘大道两侧有施工的痕迹,路面上停放着相关施工设备以及“燃气施工”的警示牌。黑色钢质管道上标示的规格和上述规格一致。
金淘工业园区内的工人告诉记者,6月19日,就看到路上堆放了一堆天然气管道。据上述知情人表示,6月22日~25日,肇庆佛燃对现场管道进行了组对、打磨除锈、焊接等工作。路上已经堆放了沙包,为放钢管施工做准备。
7月31日,高要区金利园区服务中心党委邓庆锋向记者表示,目前,该项目已被叫停,原因是该项目与市局高要分局原核发的建设工程规划许可证不符合,且肇庆佛燃未取得更新的建设工程规划许可证,涉嫌违规建设。服务中心对其下达了两次停工通知,要求肇庆佛燃停止施工,但该公司拒绝在通知书上签字。
肇庆市高要区住房和城乡建设局向本报记者回函表示,上述项目截至目前尚未取得施工许可证。7月25日,住建局收到高要区政府办转来的区金利服务中心《关于要求处理在金利镇金淘工业园区金淘大道及金鹏路违规铺设天然气钢管的请示》,次日派员到项目现场巡查执法,经查,施工现场当日已停工。
关于上述问题,截至记者发稿,未获得肇庆佛燃正式书面回复。
不过,肇庆佛燃总监李达江在接受本报记者采访时表示,佛燃集团是国企,所以各项事务肯定都是依法依规来办的。所有项目都已经审批,包括DN500项目。
据李达江介绍,今年5月底,肇庆市发布了关于陶瓷“煤改气”方案,要求9月底,全部进行“煤改气”,佛燃方面也找了中国市政工程华北设计研究院计算过,公司原来的DN315管道项目已经取得规划许可证,而且这条管道如果按照肇庆市政府的要求“煤改气”,实施以后,不能达到供气需求。所以经过华北设计研究院核算,需要改成DN500的钢管。这条管道实际上是进行“煤改气”的项目,它是金利镇主干供气管道,也即是向全镇所有用户供气。
肇庆市规划局高要区分局发函证实,肇庆佛燃DN500项目,区规划局未予批准。该局规划用地股吴科长向记者表示,理由是目前该项目不符合规划要求。同时,高要区住建局于8月6日向记者发函证实,截至目前,肇庆佛燃DN315天然气管道项目未取得相关建设手续。此外,高要区发改局廖桂芬局长向本报记者表示,肇庆佛燃DN315已经取得发改局核准,在其基础上变更的DN500管道项目正在走手续,目前还未取得发改局核准。