3月5日上午9时，十一届全国人大五次会议在人民大会堂举行开幕会，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。
他在介绍2012年主要任务时表示，要深化价格改革。稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，完善水电、核电及可再生能源定价机制。逐步理顺煤电价格关系。
实行最严格的水资源管理制度，合理制定和调整各地水资源费征收标准，推进农业水价综合改革。
开展碳排放和排污权交易试点。加快建立完善生态补偿机制。
在全国范围实施原油、天然气资源税从价计征改革，出台营业税改征增值税试点方案。
