采取积极措施努力缓解“气荒”
据统计，今年前11个月，我国天然气产量、消费量分别比上年增长8%和11%。“过去几年，是电力、煤炭供应紧张。现在，天然气供应紧张情况时不时冒出来，日益成为能源供应上的一大瓶颈。”张国宝说，今后几年天然气产量仍有望保持8%到9%的增速，但与日益增长的需求相比，确实有比较大的缺口。
由于天然气消费规模不断扩大，需求旺盛，储备和调峰能力建设远没有跟上。张国宝提出，2010年要针对天然气消费的季节特点，加快布局和建设一批天然气储气库，增强冬季用气高峰时段的调峰能力。张国宝说，2010年要保持国内天然气产量快速增长，加快国内天然气管道建设。
2020年前大力发展非化石能源
国务院常务会议11月27日宣布，到2020年国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%，非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。根据初步分析判断，要实现上述目标，到2020年我国水电装机要达到3亿千瓦以上，核电投运装机达到6000万千瓦至7000万千瓦以上，风电、太阳能及其他可再生能源利用量达到1.5亿吨标准煤以上。为此，在控制煤炭消费过快增长的同时，国家将大力发展可再生能源和核能。
2010年能源供求总体相对宽松
据了解，国家能源局初步确定的2010年能源发展的主要预期目标是：一次能源生产总量约28.5亿吨标准煤，比上年增长3.6%。
针对部分与会人士有关2010年能源需求回升、供求再现紧张的担忧，张国宝分析说，今年我国预计净进口煤炭近1亿吨；虽然山西等地进行的煤炭资源整合对产量有一定影响，但目前在建产能仍有8亿吨，明年进口也会保持相当规模，煤炭总体供应量不会下来。
对于电力供应，张国宝指出，就全国而言，今年火电机组发电小时数比往年下降了300小时左右，尚未达到设计负荷；同时，今年电力投产装机预计达7160万千瓦，在建装机还有近2亿千瓦，虽然局部地区、局部时段可能出现电力供应紧张情况，但总体上会保持相对宽松的局面，不至于绷得很紧。
