管道燃气由于具有安全、经济、高效、节能、方便等优点，普遍受到广大居民用户的青睐，但是，由于初装费的高门槛，致使许多低收入家庭难以承担。冯德生委员建议，取消或降低初装费，让更多贫困家庭都能用上管道燃气。
冯德生说，海口地区居民用户的管道燃气初装费高达1800元，再加上更换灶具、热水器等，总共要一次性投入3000元左右，这对于低收入群体来说是一笔不小的负担。尤其是一些退休老人的家庭，更加盼望早日用上管道燃气，但是由于初装费的高门槛，把他们挡在了门外。
建议政府取消管道燃气初装费，或者像铺设自来水管道、修马路一样，在2008年新增的财力中，作为基础设施建设纳入政府投资，将燃气初装费降到1000元以下。
