1 前言
在21世纪实现第三步战略目标的伟大实践中，致力于“奉献社会、造福民众”的郑州燃气正以日渐规范的现代企业管理模式，在全省公用事业行业改革中崭露头角，郑州燃气集团以产权制度改革为主线的国企改革探索受到了全省以及全国同行的关注。
2000年12月，郑州燃气集团有限公司与其他四家企业法人共同出资，发起设立了郑州燃气股份有限公司，同时，以产权制度改革为突破口，构建以产权和业务为纽带的母子型公司体制，投资控股郑燃房地产开发有限公司等5个子公司，组建了投资主体多元化、专业强化、优势互补的燃气企业集团。近三年来，集团逐步完善了竞争激励与约束机制，创造了经济效益和社会效益同步增长的良好业绩，呈现出强劲的发展势头。其中，集团控股的郑州燃气股份有限公司经过两年的规范运作，于2002年10月29日在香港创业板顺利上市，这是我国第一家在香港上市的国有控股燃气企业，也是郑州市第一家在香港创业板上市的企业。
2 管理创新 天道酬勤
2．1 控制成本，注重效益
针对国有企业长期存在的体制和机制问题，在城市公用事业企业的改革探索中，集团公司董事会锐意改革，以建立现代企业制度为方向，通过业务重组和机构重组，激发企业活力。“郑州燃气”逐渐形成了一套行之有效的管理机制和经验。股份公司全面推行以成本控制为核心的CV管理模式，树立注重成本、强调效益的管理理念，通过下放经营权和二次分配权，提高基层经营管理者的积极性和创造性；通过对“直控成本”和“承包成本”的划分，强化费用控制和成本核算，提高员工的节支降耗意识；通过建立计效工资制，奖优罚劣，改革分配制度，促进了员工思想观念的深刻转变；通过建立以目标管理体系为载体、以竞争激励约束机制和资本收益率为核心的资产经营责任制，在全公司形成了人人关心成本，个个争创效益的氛围。公司视质量为生命，建立了完善的质量管理体系，特别是在工程质量管理方面更是毫不松懈，实行了工程质量终身责任制，公司下属的工程公司通过了IS09001国际质量管理标准体系认证，2001年工程施工项目合格率达到100％，优质工程率达到42．5％。
2．2 规范运作，成功上市
股份公司成立近两年来，按照上市公司治理规范的要求，规范运作，在建立法人治理结构、聘请独立董事、减少交叉任职、与集团公司四分开、减少关联交易、依法经营等方向不断调整完善，在经济效益连年攀升的同时，通过了中国证监会的辅导验收和上市审核，通过了香港联交所的上市聆讯。郑州燃气赴港上市还得到了郑州市委市政府和主管局委领导的关心和大力支持。市长陈义初率有关市局领导一行数人，专门赴港出席郑州燃气在香港创业板的挂牌仪式及相关推介宣传活动。陈市长在接受香港媒体采访时说：“根据‘西气东输’的利用规划，燃气在河南有着巨大的市场，香港是国际金融中心，郑州燃气是极具潜质的国有控股企业，此次选择来港上市不仅是为了融资，更主要的是通过境外上市，吸收和借鉴先进的国际管理经验。郑州燃气在香港创业板上市是我们河南省继洛阳玻璃、洛阳拖拉机厂两家企业在香港主板上市之后，第一家在创业板上市的企业。上市并不是最重要的，最重要的是我们的国有企业与国际接轨，搭建起了一个平台，让我们的企业参与国际市场的运作，使企业得到更好的锻炼，同时，也一定能使企业得到更大的发展。”
应邀赴港出席上市活动的中国证监会郑州特派办副主任董家臣认为：由于国内创业板推出尚无明确期限，要求在国内主板市场上市的企业众多，郑州燃气选择在香港创业板上市，不但大大缩短了上市时间，而且对于河南企业赴港上市起到了探索者的作用，具有很重要的示范作用。
郑州燃气股份有限公司在创业板简称“郑州燃气”，股票代号为8099，总发行H股份数为5．5066亿股，于2002年10月29日上午10时整在香港联交所正式开始挂牌交易，每股发行价是0．25元港币，H股市值是1．37亿元。开盘不到五分钟，股价已经攀升到0．38元港币，涨幅是55％，至下午16时，在香港股市恒生指数下跌219点、跌幅约2．3％的低靡市场情况下，“郑州燃气”以0．395元收盘，涨幅为58％。当日成交量9500万股，成交金额达3．1亿元港币。截止闭市，郑州燃气股份有限公司市值已达5亿元港币。
香港南华证券融资董事、资本市场资深分析专家张赛娥女士分析，郑州燃气开盘不错，港股市较为低靡的情况下表现不俗，这说明港人对内地企业抱有信心。
被香港财经界誉为“B股之王”的博大资本国际有限公司的主席胡野碧先生分析说，在全球市场低靡的情况下，“郑州燃气”今天的表现是香港2002年所未见到的，这说明投资者对该股票充满了信心。
股份公司在香港创业板上市，开创了国有燃气企业在香港上市的先河，企业从此融入国际资本市场，燃气集团的综合实力及在国内企业界、香港证券市场的知名度随之扩大。“郑州燃气”的成功上市，为燃气集团迎接国际国内市场竞争的挑战、推进建立现代企业制度进程、实现燃气事业的腾飞奠定了坚实的基础。
燃气集团的改革和管理创新以股份公司成功上市为标志，进入了新的发展阶段.
3 优质服务 塑造品牌
以民为本，服务百姓生活。作为一个服务企业，市场规模的持续发展扩大是企业生存的基础保证。无水，舟将不存。郑州燃气股份公司深谙此理，“用户是根本，服务是关键，信誉是生命”的经营理念已成为全体员工共同的认知。为实现优质服务，公司更新服务流程，简化用户办理手续，开辟“服务绿色通道”、编印了详尽的“规范服务手册”，对员工服务言行细节进行规范；在郑州市公用系统内首家推行“首闻负责制”和“十个一点”工作准则。首闻负责制要求所有在服务窗口接待用户的员工，都要认真受理、承办或转办用户提出的服务要求，不得推诿。十个一点”工作准则是：微笑多一点、行动快一点、脾气柔一点、效率高一点、脑筋活一点、办事实一点、嘴巴甜一点、理由少一点、肚量大一点、语气轻一点。公司开通24小时值班的1600777燃气服务热线，开创了全省燃气系统服务智能化、自动化的先河，燃气用户“电话一打，服务到家”的梦想正在变成现实。公司创意制作了四集公益广告动画片连年在电视台播放，编印发放了上万册的《燃气法规及安全用气常识》卡通画册，使广大用户熟知安全用气常识和燃气法规，用气事故和违章用气现象逐年减少，产生了良好的社会效益。在全市开展的“春暖万家”活动中，燃气公司连续三年被评为第一名；被市总会评为“五一杯”优质服务先进单位。群众争先申请公司供气服务，服务意味着价值和永恒。目前，公司已发展成为中原地区用户最多的燃气企业。
4 人才兴企 生生不息
以人为本，振兴燃气事业。人本思想始终贯穿于公司的经营发展理念。公司决策层深知：现代企业的壮大需要高素质人才的支撑和推动，当今的市场竞争，最根本的竞争是人才的竞争。如何使人力资源潜能发挥最大化，是一个远见卓识的企业不断思考研究的课题，郑州燃气的人才战略聚焦了众多贤能和同仁的目光。
燃气集团利用管理人员的专业优势，成立了5个专业组，研究涉及公司产权改革、发展规划、科技创新、市场营销等方面的课题。采用多种方式，鼓励员工参加各有侧重的在职学习，并将员工培训纳入公司年度计划和长期规划；定期在一线岗位开展业务讲座和技术比武活动；建立灵活健全的用人机制，倡导公开、公平、公正的人才创业环境；建立后备人才库。郑州燃气集团不拘一格、任人唯贤的用人激励机制，极大地鼓励了员工干事创业的积极性和主动性。目前，在集团1600余名员工中，大专以上学历的人员就占了44％，全体员工为在服务百姓的实践中提高了自身素质、体现了人生价值而自豪。
郑州燃气集团以勇于创新的精神，在企业内部实行三项制度改革。一是干部能上能下，所有中层管理人员实行竞争上岗；二是工资能增能减，实行计件工资，打破分配制度上的大锅饭、铁饭碗，实行工资与业绩和效益挂钩，拉大拉开收入档次；三是员工能进能出。集团建立全员考核转岗淘汰机制，分中层、专业技术、财会、职工四个考评范围，按德、能、勤、绩四个标准分别打分，按3％-5％的淘汰率分别采取黄牌警告、降级、转岗、辞退等方式处理。
三项制度的改革大大激发了经营管理者和员工的竞争意识，激发了国有企业的创新活力，推动了公司经营管理的快速升级，燃气集团的经济效益连年递增，2001年，集团公司被郑州市政府授予“改革与发展红旗单位”。“郑州燃气”的发展，蕴含了不竭的动力和活力。
5 笑迎挑战 绘出更美蓝图
二次创业，再铸辉煌。十五期间，郑州市将建设成为国家级区域性中心城市，“西气东输”将为郑州市提供充足的气源保证，面临发展良机，郑州燃气将以拓展燃气规模为主题，促进企业发展；以改革和技术创新为动力，提高企业核心竞争力；以塑造现代企业文化为灵魂，培育企业核心价值观；以企业价值最大化为根本，实现企业的可持续发展。贯彻“以燃气为核心，市场横向扩展、技术纵深发展”的战略，把燃气集团建设成在全省同行业起龙头作用，在全国同行业有较高知名度的现代燃气企业。
