根据中国最近推出的“太阳能屋顶计划”,国内太阳能光电建筑将获得每瓦20元人民币的财政补贴,占目前整个系统成本的50%,补助后发电成本降低至每千瓦1元人民币。
“这是中国光伏行业的重大利好,这意味着国内光伏补贴政策开始破冰,中国光伏应用市场有望很快启动。”江西瑞晶太阳能科技有限公司总经理赵丹说。
在此之前,由于市场尚未有效启动,中国光伏产品多数以出口为主,在这一轮国际金融危机中,中国光伏行业受到严重冲击,一些企业迫于资金压力纷纷停厂歇业。
“这相当于政府出钱购买芯片组件,用户只需自己负担配套设备及人工费用即可,这无疑将极大带动整个市场的需求。”中国宏源证券太阳能行业分析师王静这样认为。
风电发展势头迅猛、核电建设如火如荼、新能源投资炙手可热……“太阳能屋顶计划”只是中国政府近两年推出的诸多能源“新政”的一种。在2007年中国发布的《中国的能源状况与政策》白皮书中,新能源发展被提到了前所未有的高度。白皮书称,中国未来将有序发展煤炭,积极发展电力,加快发展石油天然气,鼓励开发煤层气,大力发展水电等可再生能源,积极推进核电建设,科学发展替代能源,优化能源结构,实现多能互补。
中国新能源战略“加速”是在国外新能源“重拳”频出、国内能源结构不合理的双重“倒逼”下启动的。
2008年,美国通过了7870亿美元经济复苏法案,其中600多亿美元投入新能源领域。在美国的带动下,欧盟推行了新增投资300亿欧元的可再生能源计划,日本开始实施“绿色新政”,韩国在普通家庭大力推广普及太阳能、地热、风能和生物能源,世界各国积极“抢滩”新能源开发和应用领域。
有数据显示,在过去30年里,中国能源消费总量超过了13亿吨标准煤,成为仅次于美国的世界第二大能源消耗国。但长期以来,中国一直保持以高碳能源为主体的能源结构,火电装机和发电量的比重占80%以上。
另一方面,中国可再生能源资源和市场潜力巨大。根据初步资源评价,中国可再生能源资源中,可开发水能资源约4亿千瓦,海上风能资源总计可安装风力发电机组10亿千瓦;全国2/3国土面积年日照时数在2200小时以上,每年太阳能光热应用可以达到17000亿吨标准煤;农业废弃物等生物质能源资源每年可作为能源使用的数量相当于5亿吨标准煤。
为此,中国政府出于抢占未来经济发展制高点、在能源和气候变化等问题上把握主导权等多方面的考虑,对新能源发展提出了更高的要求。
在风电领域,截止到2008年底,中国风电装机容量达到了1221万千瓦,跻身世界风电装机容量超千万千瓦的行列,成为亚洲第一、世界第四的风电大国。国家能源局有关负责人表示,中国将力争用十多年时间,在甘肃、内蒙古、河北、江苏等地形成几个上千万千瓦级的风电基地,争取实现到2020年风电装机规模1亿千瓦左右。”而此次中国出台的4万亿投资计划及一揽子经济刺激计划中,包括了支持实现风电设备关键技术国产化。
在太阳能光伏领域,截至2008年,中国光伏产品产能已达到约250万千瓦,占全球总产量的35%,成为全球光伏产品第一制造大国。在核电领域,中国目前已投产的核电站有6座共11台核电发电机组,总装机容量为885万千瓦。当前又有10座核电站已经开始动工,共24台核电发电机组,已核准的装机容量达2430万千瓦。到2020年,中国核电装备领域将产生约4000亿元的市场容量。