欧盟轮值主席国捷克总理托波拉内克连日来在基辅和莫斯科展开穿梭访问,终于换得一份由俄罗斯、乌克兰和欧盟签署的三方议定书。这份于11日凌晨被最终确认的文件,表明俄乌双方同意成立对乌克兰过境运输天然气进行监督的多方委员会。
这对深受俄乌斗气之苦的欧盟成员国来说无疑是个好消息。按托波拉内克的话说,在监测委员会专家抵达天然气计量站后,俄罗斯将恢复经乌境内管道对欧盟的天然气供应。他个人乐观地认为,欧盟国家“将在36小时内获得来自俄罗斯的天然气”。
不过,乌克兰何时能重获天然气还不得而知。据乌克兰石油天然气公司官员10日说,与俄方就恢复乌国内供气的谈判仍是无果而终。
俄罗斯总理普京10日在莫斯科近郊新奥加廖沃官邸证实,俄方已签署了三方议定书。
据俄塔社报道,普京当天与到访的欧盟轮值主席国捷克总理托波拉内克举行了会谈,但俄方在议定书上签字的是俄罗斯副总理谢钦和俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒,欧盟方面签字的是捷克工业和贸易部长日曼。
普京说,有关建立监督机制的倡议由德国总理默克尔提出,得到欧盟委员会主席巴罗佐的支持。监督委员会成员将包括俄乌两国政府贸易部门代表、俄罗斯天然气工业股份公司和乌克兰石油天然气公司代表、欧盟委员会和欧洲天然气用户企业代表,以及国际监测机构组织专家等。监督委员会将对位于俄乌边境和乌欧边境天然气管道的输气情况进行监测。
不过,普京在联合新闻发布会上强调:“一旦监督机制开始起作用,我们将开始供气。但如果我们再看到‘偷气’现象,看到气少了,我们将再减少同等数量。”
托波拉内克10日晚些时候返回基辅与乌总理季莫申科举行会谈。季莫申科在会谈中表示,为使欧洲其他国家获得天然气,乌克兰愿意作出“政治上和技术上的让步”。
11日凌晨,季莫申科终于宣布,乌克兰已与俄罗斯、欧盟签署三方议定书,但同时重申乌克兰是俄天然气过境运输的可靠伙伴,乌克兰“从未偷过”俄罗斯的过境天然气。
但俄罗斯和乌克兰之间的天然气价格谈判仍处僵局之中。乌克兰石油天然气公司总裁奥列格·杜比纳10日从莫斯科返回基辅后说:“3天的谈判无果而终……俄罗斯要求450美元每千立方米。欧洲都没这个价格。看来谈判将不得不上升至更高级别。”
分析人士指出,虽然俄罗斯有望在近日恢复向欧盟供气,但俄乌供气谈判不欢而散,俄乌争端的解决遥遥无期,俄罗斯将继续以天然气为“武器”,向力图加入北约的乌克兰施加压力。
由于乌俄之间关于天然气供应的谈判至今未取得任何进展,乌先行保证俄天然气向欧盟无障碍输送,使其失去了一个双边谈判的筹码,俄恢复对乌供气问题可能会变得更加复杂。同时,乌允许欧盟和俄罗斯专家进入其输气系统有关设施进行监测,也可能会造成信息泄露,使其在与俄的天然气谈判中处于不利地位。
托波拉内克说,他本人无意处理俄罗斯与乌克兰之间的分歧,但必须采取一切措施,避免俄乌争端再次影响欧洲天然气供应。为此,欧盟方面希望俄乌关于两国间的天然气供应谈判独立于经乌转输欧洲的天然气谈判。
另有分析指出,由于欧盟将俄乌之间的“斗气”定位为“商业纠纷”,即使今年的争端暂时得以解决,欧盟依然不能摆脱几乎一年一度因俄乌“斗气”而带来的困扰。