中国城市燃气协会第九届第三次理事会、第九届第三次常务理事会及2025年工作会议在浙江温州圆满召开

2025年3月20日，中国城市燃气协会第九届第三次理事会、第九届第三次常务理事会及协会2025年工作会在浙江省温州市举行。住房和城乡建设部城市建设司副司长张红梅，浙江省住房和城乡建设厅二级巡视员谢永明，城建处二级调研员邓富根等嘉宾受邀出席本次会议。

中国城市燃气协会理事长刘贺明，监事长赵瑞华，副理事长兼秘书长王国宝，中燃协副理事长王颂秋、赵恒海、王铁兵、张毅、匡晓东、谷静、万向伟等领导，与各省、自治区、直辖市燃气协会秘书长及代表，以及14个分支机构主要负责人共同参加了会议。其中，作为中燃协的分支机构之一，安全委主任张万忠、秘书长袁雪松、副秘书长吴小萍代表出席。

中燃协副理事长兼秘书长王国宝主持会议。中国城市燃气协会副理事长、浙江省燃气协会理事长、杭州市燃气集团有限公司党委书记、董事长万向伟，浙江省住房和城乡建设厅二级巡视员谢永明分别致欢迎辞，会议由此正式拉开帷幕。

住房和城乡建设部城市建设司副司长张红梅在会上致辞。张红梅指出，燃气行业的发展为我国城市发展、人居环境改善、公共服务提升提供了重要的基本保障。截至目前，我国城市用气人口已达到5.7亿，燃气管道总长度达到130万公里，城市燃气普及率高达98.25%。然而，燃气行业在发展过程中也面临着重大的挑战和机遇。近年来，各级燃气管理部门和各燃气企业坚决贯彻落实党中央、国务院的重要决策部署，扎实开展燃气管道老化更新改造和燃气安全专项整治工作，取得了积极成效：在燃气管道老化更新改造方面，自2022年以来，共完成了14.96万公里的各类燃气管道改造；在燃气安全专项整治方面，自2023年8月以来，围绕燃气安全“一件事”，开展了“大起底”排查和全链条整治，燃气安全形势明显好转。2024年，燃气安全事故起数和死亡人数同比分别下降了32.4%和51.9%。

张红梅强调，这些成绩的取得，离不开各级燃气管理部门的负重前行、各级协会的鼎力支持、各燃气企业的迎难而上以及全行业的齐心协力、共同奋斗。同时，她也指出，当前城镇燃气安全生产形势依然严峻，行业高质量发展支撑仍旧不足，特别是用户端事故、第三方施工破坏事故还没有全面建立有效防范机制，影响行业发展的气源保障、价格机制等重要制约机制还有待进一步破局推进。

针对未来的工作，张红梅提出了明确要求。她表示，燃气行业正处于从“有没有”到“好不好”的关键转型时期，各项工作任务依然繁重。协会要进一步强化服务意识，积极发挥政府助手、企业帮手的重要作用。燃气企业要围绕促进燃气行业高质量发展和高水平安全的目标，进一步做好坚守安全底线、强化服务意识、加强科技创新等重要工作。

具体到今年的任务，张红梅重点强调了四个方面：一是全力打好老化燃气管道更新改造攻坚战。加快推进老化燃气管道更新改造任务，坚持“质量第一、安全第一”；二是重拳整治第三方施工破坏燃气管道问题。深入开展专项整治行动，压实项目建设相关单位安全责任；三是持续加强燃气安全隐患排查整治。常态化开展排查整治工作；四是加快健全燃气安全长效机制。切实承担起企业主体责任，健全完善各项规章制度，加强重要岗位人员安全教育培训。

这一系列要求为燃气行业未来的高质量发展定下基调，也为协会特别是安全委后续工作提供了国家层面上的政策指引。

会议期间，刘贺明理事长在《中国城市燃气协会2025年重点工作的报告》中详细而全面地介绍了行业在2025年工作面临的形势。并提出中燃协2025年的总体思路：2025年，中燃协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会精神、住房城乡建设部的各项工作部署、民政部和中央社会工作部的要求，完整准确全面贯彻新发展理念，进一步深化、完善协会改革和自身建设，以党建为引领，充分发挥好桥梁纽带作用，汇聚行业智慧，整合各方资源，聚焦安全发展、绿色转型、科技创新，助力会员企业提升综合实力，推动燃气行业高质量、可持续发展。

刘贺明表示，中燃协在2025年将主要做好以下十项重点工作：一是深化行业研究与交流，增强行业发展动力；二是筑牢安全防线，提升燃气安全管理水平；三是推动标准化建设，引领行业规范发展；四是强化科技创新，促进产业升级转型；五是加大力度，改进用户服务工作；六是加强人才队伍建设，夯实行业发展基础；七是加强中燃协自身建设，提升服务能力与影响力；八是助力法规建设，保障行业健康发展；九是办好行业活动，提升协会影响力；十是持续推进专项工作，巩固行业发展成果。

刘贺明理事长的报告既具前瞻引领又能精准落地，为行业高质量发展构筑坚实根基，更为安全委后续工作规划锚定坐标、指明路径。

在中国城市燃气协会2025年工作会上，中燃协各分支机构代表依次汇报了2025年的重点工作计划和思路。其中，安全委主任张万忠在发言中，首先对刘贺明理事长的报告给予了高度评价，认为其为燃气行业发展指明了前进方向。回顾2024年，张万忠表示，在政府指引、行业推动、协会及各省协会的支持下，安全委不断完善机构设置，明确工作方向，成功开展了事故应急场景处置方案、燃气安全常识手册编制等十项重点课题，并有效推动了成果落地。同时，组织召开了三次燃气事故应急专题交流会以及两次主任会、秘书长会，编制并推出了四期燃气事故分析报告，积极配合中燃协完成了行业年鉴编纂及展会工作，并联合地下管线协会组织了安全专题培训，取得了显著成绩。展望2025年，张万忠表示，安全委将继续紧跟行业需求和政府要求，积极开展各项工作，注重推广实施数智化技术应用，加强安全生产标准化建设，并协助推动国家各部委安全重点工作。同时，将深入开展应急能力建设，完善燃气事故统计报告制度和发布流程，推行“事故零死亡”试点工作，并加强液化气安全管理。此外，还将开展燃气安全隐患分类分级研究，完成燃气安全常识手册编写，并着手编写燃气安全教材，为政府、行业和企业提供全方位的服务和支撑，助力实现燃气“事故零死亡”目标。

此外，他还特别提及3月27日-28日在杭州召开的中燃协安全委委员大会暨2025年燃气安全交流研讨会，此次会议将汇聚行业智慧，共同探讨燃气安全管理新思路、新方法，为安全委全年工作开启重要篇章，也为行业安全发展搭建深度交流平台。