据悉，针对郭淑琴代表提出的《关于加快建设西安至安康天然气长输管线项目的建议》（第8999号），陕西省人民政府进行了回应。
其中明确指出：
1、西安—安康长输管道(以下称西康线)是陕西省重要的天然气管道干线，建成后可实现“区域成环、全省成网、省际互联”的管网格局，将有效保障陕南商洛、安康区域安全稳定供气，同时还能与规划建设的榆西线在关中环线联通，形成贯通陕西南北的纵向能源通道，实现陕南、关中、陕北天然气资源的灵活调配，有效保障陕西省天然气供应安全。
2、下一步，陕西省将按照国家政策要求,积极争取将西康线列入国家重大项目,争取更多政策和资金支持。
3、同时，多措并举协调解决西康线项目投资收益、手续办理等困难，加快项目前期可研论证，结合下游市场用气需求，采取统筹规划、分期实施，积极推进西康线项目建设，力争在2024-2025年完成该项目核准前置手续办理,“十五五”期间启动西康线工程建设，早日为沿线区域供气，实现柞水、镇安两县管道气化，更好地为区域经济发展服务。
全文如下：
郭淑琴代表：
您提出的《关于加快建设西安至安康天然气长输管线项目的建议》（第8999号）收悉，现答复如下。
西安—安康长输管道(以下称西康线)是我省重要的天然气管道干线，建成后可实现“区域成环、全省成网、省际互联”的管网格局，将有效保障陕南商洛、安康区域安全稳定供气，同时还能与规划建设的榆西线在关中环线联通，形成贯通陕西南北的纵向能源通道，实现陕南、关中、陕北天然气资源的灵活调配，有效保障我省天然气供应安全。
近年来，我省积极推进全省天然气长输管道规划建设工作，不断优化陕南地区输气干线及未气化区域管道布局，全面实施打通“最后一公里”战略，支持安康、商洛地区长输管道规划建设，全力保障两地天然气供应，天然气供应能力持续增强。为提升民生服务水平，已先后多次专题研讨西康线路由及方案，组织专家对山阳至柞水、镇安供气方案进行研究分析，但考虑到该方案依托西安至商州输气管道（以下称西商线），而西商线投运较早，管径较小，存在输送瓶颈，不能有效形成陕南环网并发挥保障功能。从管道功能定位和建设投资收益等方面综合论证对比，现初步确定西康线起于西安市蓝田县关中环线汤峪阀室，止于安康市高新区汉安线安康末站，途经西安蓝田县、长安区，商洛柞水县、镇安县，安康旬阳市、汉滨区、高新区等3市7县（区），全长约200公里，总投资约20亿元。该项目建成后将有效提高安康、商洛地区供气稳定性，特别是实现镇安、柞水管道气供应，同时也可作为连接陕南镇巴、川东北等气田资源的重要通道，对构建陕南区域环网供应，完善全省管网设施布局具有重要战略意义。
2023年,安康地区天然气消费量约8738万方，日最高供气量50万方，可有效满足安康地区远期用气需求。商洛地区天然气供应主要依托西安至商州输气管道供气,总量约8182万方。其中:镇安县气化工程累计投资4700万元，建成CNG加气站1座和城区天然气主管网40公里；柞水县气化工程累计投资6000万元，建成CNG加气站3座、LNG储罐5台、城区天然气主管网30公里。目前，安康、商洛地区累计建成长输管道395公里，考虑到安康地区天然气为单气源供应，存在应急状态下天然气供给保障风险,经通盘考虑，我省将西康线纳入省级规划，该管道规划途经镇安、柞水2县，建成后将实现两县管道气通达普惠，进一步提高区域供气安全和保障能力。受秦岭核心区生态保护政策收紧、国家油气体制机制改革、资源落实条件发生变化、下游市场用户发展不及预期等多重因素叠加影响，在项目规划选址和用地预审手续办理过程中，项目前期推进较为缓慢。近年来，我省再次启动西康线研究论证工作，确定了项目可研编制单位，并组织线路踏勘比选，可研报告初稿已编制完成，项目可研方案仍在研究论证。
下一步，我省将按照国家政策要求,积极争取将西康线列入国家重大项目,争取更多政策和资金支持。同时，多措并举协调解决西康线项目投资收益、手续办理等困难，加快项目前期可研论证，结合下游市场用气需求，采取统筹规划、分期实施，积极推进西康线项目建设，力争在2024-2025年完成该项目核准前置手续办理,“十五五”期间启动西康线工程建设，早日为沿线区域供气，实现柞水、镇安两县管道气化，更好地为区域经济发展服务。
陕西省人民政府
2024年6月22日
