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《多地发布国家碳达峰试点实施方案》解读

字体: 放大字体  缩小字体 发布日期:2024-07-30  浏览次数:2525
 政策背景:2023年11月,国家发展改革委印发《国家碳达峰试点建设方案》,提出将在全国范围内选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设。近期,广州、承德、盐城、湖州、张家口等13个地区正式出台了国家碳达峰试点实施方案,其中在推动能源低碳绿色转型与提升能源资源利用效率方面,各地区围绕可再生能源发展、新型电力系统建设、严格控制煤炭消费、推进天然气清洁高效利用等重点方向提出了具体目标和任务。

 

政策解读:

在各地发布的国家碳达峰试点实施方案中,推进天然气清洁高效利用主要有以下三个方向的要求与部署:

推动天然气多元化应用,有序引导天然气消费。广州推进白云恒运天然气发电、增城旺隆气电、知识城天然气热电联产等一批高效天然气发电项目建设;杭州推动高效燃机和天然气分布式能源站应用,鼓励燃煤热电企业实施天然气改造,持续深化工业锅炉“煤改气”;湖州提高天然气居民用户普及率,支持气电企业参与天然气上下游直接交易;唐山、承德等地优先保障民生用气前提下,合理引导工业用气和化工原料用气,鼓励车船燃料使用液化天然气,适度发展天然气调峰电站,支持发展天然气分布式能源系统,融合新能源发展等。

拓展多元气源,充分利用国内国际天然气资源。唐山推进非常规资源有序开发,强化高炉制气、生物天然气等工业制气;广州提出多渠道拓展海内外气源;“十四五”期间,肇庆市城镇天然气以西气东输二线广南支干线作为主要供气气源,以国内LNG作为辅助气源,以国际市场多元LNG气源为辅助,形成高压、次高压管道、多点、多气源的供气格局。

加快天然气长输管道建设,推动管网互联互通,强化储气调峰设施建设。承德突出抓好天然气长输管网项目建设,同时有序推动LNG储气调峰设施建设;张家口加快推进天然气长输管线建设,形成天然气管输设施互联互通;烟台加快滨海 LNG 接收站建设,建设中俄东线、沿海输气管道和滨海 LNG 外输管线等重大管线工程,加快建设市域天然气长输支线管网,推动城市天然气管网互联互通;湖州推动各区县和城燃企业按照国家储气建设要求建设储气调峰设施;广州持续完善天然气输配网络等。

影响与发展启示

1)此次国家碳达峰试点实施方案中,为提高系统调峰能力和能源利用效率,各地因地制宜鼓励天然气调峰电站,支持发展天然气分布式能源系统,推动天然气与多种能源融合发展。气电预计成为不少地区天然气消费增长的重要驱动力,城燃企业应积极抢抓广东、浙江、江苏等区域气电机会,利用多元资源组合,为电厂提供更加稳定且灵活的长周期供气服务。

 

2)各地区积极推动天然气长输管道以及储气调峰设施的建设,将带来更多工程业务机会,亟需关注;同时随着天然气管网的互联互通和调峰设施的落地投产,各区域天然气供应的稳定性和灵活性能够得到有效提升,也为资源串换带来更多机会。

 
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