您在省十四届人大二次会议期间提出的《关于推动老旧管网改造，提升燃气本质安全的建议》收悉。经研究办理，现答复如下。
一、工作开展情况
燃气管道是城市基础设施的重要组成部分，事关公共安全和社会稳定，是城市生命线。省委、省政府高度重视城镇燃气管道老化更新改造工作工作，主要领导多次作出部署要求。2022年，省住房城乡建设厅、省发展改革委报请省政府同意，印发了《安徽省城市燃气管道等老化更新改造行动方案（2022-2025年）》，计划到2025年完成城市燃气管道老化更新改造6164公里。省住房城乡建设厅高度重视，指导各地开展地下管网风险评估，组织编制本地区燃气管道老化更新改造具体方案，明确改造任务、项目清单和分年度改造计划，按照“先易后难、先急后缓”的原则，有序安排施工区域、时序、工期。强化实施工作的考核评价工作，定期通报调度，有序组织实施。同时，积极争取中央预算内投资，2022年、2023年分别申请中央预算内补助资金6.51亿元、22.11亿元。截至2024年5月底，全省累计完成城市燃气管道老化更新改造4481公里，完成率达72.7%，总体任务完成进度符合预期。通过实施城市燃气管道老化更新改造，有效消除了一批风险隐患，大幅提升城市安全韧性，有力保障了城市安全运行和人民群众生命财产安全。
二、下一步工作措施
近年来，随着很多小区进入20年周期，各地不断新排查发现一些需纳入改造计划的燃气管道，改造任务仍然繁重。同时，正如您所说，省内一些地区也存在改造资金不足、信息化建设滞后等问题。下一步，省住房城乡建设厅将充分发挥职能作用，与相关部门密切协调配合，重点做好以下几方面工作。
一是加快推进燃气管道老化更新改造。按照省委、省政府部署要求，深入开展城镇燃气管道“带病运行”问题专项治理工作，组织各地聚焦燃气管道被第三方施工损坏、被违规占压、穿越密闭空间、锈蚀老化等问题，全面排查整治。结合燃气管道老化再评估再排查结果，动态调整更新改造计划及项目清单，加快推进更新改造项目实施，精简更新改造涉及的审批事项流程，加强协调调度，强化质量监督，强化绩效评价，有序组织实施。按照国家关于燃气管道老化更新改造最新要求，将原计划2025年实施的1186公里改造任务和排查评估新增需改造的778公里老旧管网纳入2024年开工计划，计划今明两年完成3468公里老旧管道更新改造，力争2025年底实现所有老旧管道全面清零。同时，指导各地积极争取中央预算内投资、特别国债等政策性资金支持。
二是积极推进智慧燃气建设。坚持科技赋能、源头治理，大力推进智能化建设，坚持用智能化信息系统为城市燃气管道等老化更新改造提供有力支撑。指导各地开展地下管线设施普查，推进地下管网地理信息系统建设，打造覆盖燃气、供水、排水等地下管线的GIS系统，实现地下管网“一张图”，为推进城市燃气管道等老化更新改造提供辅助规划、智能分析、风险研判等功能。加强大数据、人工智能、AI识别等技术手段应用，对燃气厂站与重点管网安装物联网激光监测装置，对调压设施加装智能压力监测装置，针对工商业燃气用户，推广应用智能远传可燃气体报警装置，不断提高管道设施运行情况监测预警范围。按照国家和省委、省政府部署安排，加快推进城市生命线安全工程二期建设，对较高风险等级的燃气管网及相邻空间运行情况进行全天候监测，及时识别管网运行风险，及时消除重大安全隐患。加强监测预警能力建设，推动省级监管平台与各市监测中心、企业内部运行监控平台、智慧城管平台等实现互联互通、数据实时共享，进一步完善风险识别、预警研判、分级处置、闭环管理的制度体系，构建城市生命线安全工程“1+16”运行模式。
三是配合推动各地建立天然气上下游价格联动机制。为贯彻落实国家推进天然气价格改革有关要求，2023年，省发展改革委印发《关于建立健全天然气上下游价格联动机制有关问题的通知》，要求原则上各省辖市、有定价权的县（市、区）于2024年8月底前建立和完善天然气上下游价格联动机制。省住房城乡建设厅将积极配合省发展改革委推动相关政策尽快落地，持续强化统筹协调，指导各地住建部门担当作为、靠前服务，主动对接当地发展改革部门和管道燃气经营企业，尽快出台本地天然气顺价政策，缓解天然气上下游供需矛盾，促进我省天然气上下游价格顺畅传导，推动燃气经营企业加大管道更新改造和安全管理投入，切实保障城镇燃气安全稳定供应。
办复类别：B类
联系单位：省住房城乡建设厅城市建设处
联系电话：0551-62871589
2024年6月19日
