潍坊农村“煤改气”35万户,如何保障用气安全
不断建立完善燃气安全管理长效机制。出台《潍坊市燃气安全监督管理办法》,明确燃气安全监督检查的执行主体、检查内容、检查方法和处理方法,进一步规范检查监督行为。制定《潍坊市城镇燃气管网及附属设施巡查工作指引》,指导燃气企业做好日常燃气管道巡线维护,明确农村管网按照1次/日频次开展巡查,及时发现处置泄漏问题,对违规施工及时采取措施,落实第三方施工保护相关规定,严防破坏燃气管道行为发生。
加快制定城镇燃气相关法律法规。针对在燃气管理中存在的问题,利用“小快灵”立法的方式,加快推进《潍坊市燃气管理条例》编制工作,重点对职责分工、燃气工程管理、地下燃气设施、瓶装燃气、燃气企业管理、相关法律责任等内容作出规定,形成长效管理机制。目前,已形成《潍坊市燃气管理条例》(初稿)。
组织开展安全生产大诊断大提升行动。为系统性提升燃气安全生产管理水平,决定自2023年起连续三年对30家全市管道燃气企业、51家汽车加气站和32家拟保留瓶装液化石油气企业,全面进行安全运营状况诊断评估,从好到差判定为“A、B、C、D”四个等级,实行差异化监管,对于D级企业,依法引导退出市场。
持续开展用气安全宣传。组织各县市区及燃气企业广泛张贴发放居民用户安全用气提示单,同时公布燃气企业安全员姓名及服务电话。充分利用好入户安检机会,对用户进行安全操作知识普及,特别是对老弱病残孤寡群体,进行面对面、手把手地教,让用户真正了解事故危害,熟练掌握用气安全操作,有效提高事故防范能力。
随着农村清洁取暖工作持续推进,用气基数增大,农村用气安全管理难度不断加大。下一步工作中,将继续加大工作力度,采取过硬措施,切实保障居民用气安全。
压实各方责任。进一步明确各级各单位职责,全面压实企业主体责任、主管部门监管责任和属地党政领导责任,充分发挥街办、乡镇、社区、村庄等基层组织作用,做到“积极协助共同管”。督促燃气企业组织专业人员,配足配强网格员、安全员,建立应急抢修队伍,有条件的要设立微型消防站,健全重大问题报告、事故处置响应机制,确保农村居民用气安全。
全面排查整治。结合正开展的燃气管道设施“带病运行”专项治理行动,聚焦管道设施、场站设施、运维管理体系、用户端安全四个治理重点,全面开展排查,确保查全查实、不留死角。对排查发现的安全隐患,坚持即查即改,建立工作台账,确保整改到位。
深化燃气立法。加快推动《潍坊市燃气管理条例》编制工作,成立燃气管理条例调研组,深入燃气企业开展实地调研,组织相关行业主管部门及专家学者座谈,广泛听取各方修改意见和建议,按法定程序尽快出台落实。
加强宣传培训。充分利用村广播、户外电子屏、张贴宣传单页等宣教方式,普及燃气安全使用和应急处置知识,不断提升用户防范和化解燃气安全风险隐患的意识和能力。督促燃气企业组织“双安全员”等相关岗位开展全方位教育培训,熟知工作流程,树立安全理念,确保用气安全。