《实施方案》提出，在2022年启动开展的城镇燃气管道等更新改造工作的基础上，进一步全面排查城镇燃气管道和设施风险隐患，建立底数清单，并明确需要更新改造的管道、厂站及设施清单。2024年10月底前，全面完成老化管道更新改造任务，进一步完善安全监管机制，提高风险综合防控能力和城市韧性。
全面排查，重点治理
10月底前完成“带病运行”管道设施更新改造
燃气管道老化更新改造是重要民生工程，燃气安全关乎每一个家庭的财产生命安全。《实施方案》指出，各县（市、区）要统筹组织开展城镇燃气管道、厂站及设施排查，发挥燃气经营企业和第三方检验机构作用，充分利用既有资料，运用调查、探测等多种手段，全面摸清城镇燃气管道种类、年限、材质、权属、规模、建（构）筑物占压、运行安全状况等信息，摸排燃气厂站及设施安全间距、运行使用年限及周围环境风险等信息，做到全覆盖、无盲区。
《实施方案》中提到，按照2022年启动开展的城镇燃气管道等更新改造工作确定的城镇燃气老旧管道更新改造任务，简化项目审批程序，加快尚未完成的存量项目推进进度。2024年10月底前，完成超设计年限运行、材质落后、不符合相关标准规范规定、建（构）筑物占压、运行环境存在安全隐患等“带病运行”管道设施更新改造。安阳市2024年计划完成燃气管道改造258.611公里，其中计划改造市政管道22.191公里，庭院管道66.41公里，立管、引入管170.01公里。每月完成目标任务的10%，10月底完成100%。
创新引领，智慧赋能
提升燃气安全防控能力和设施现代化管理水平
通过引入物联网、大数据、云计算等技术手段，智慧燃气可实现对燃气系统各个环节的精确监测、远程控制和智能管理，从而提高整个系统的运行效率和管理水平。
此次燃气管道改造，《实施方案》中提到鼓励采用新设备、新技术、新工艺，实现老旧燃气管道的智慧化改造与更新。通过建设智慧燃气平台，实现燃气管道状态实时监测、预警预报和智能决策，提升燃气安全防控能力和设施现代化管理水平。
燃气智慧运营平台。图片来源：天伦燃气集团官网
压实责任，齐抓共管
落实质量安全追溯制度加强改造过程管控
《实施方案》指出，为确保排查整治工作有序高效推进，要强化政府在燃气管道问题排查整治中的主导地位，压实燃气经营企业老化管道排查整治和更新改造主体责任，推动各方主体积极参与，形成齐抓共管、协同联动的工作格局。
《实施方案》要求落实质量安全追溯制度，压实参与改造各方工程质量和施工安全责任，严格改造过程监督管理，坚决防止改造中发生安全事故。按照“谁组织谁负责、谁排查谁负责、谁实施谁负责、谁签字谁负责”的原则，实行全寿命周期负责制，依法实施市政压力管道施工告知和监督检验，按规定做好改造后试压、通气等关键环节安全监控和工程验收移交工作。
《实施方案》提出，在燃气设施保护范围内，有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。全面排查在建燃气工程和燃气管道周边建设项目，从严管控第三方施工行为。
此外，根据《实施方案》，安阳市还将强化监督检查，规范燃气厂站管理，开展限期整改、依法取缔。同时，强化资金保障，紧抓国家推进大规模设备更新和地下管网改造的政策机遇，积极做好项目策划储备申报等工作，争取超长期特别国债、地方政府专项债券、中央财政专项等政策性资金支持，加快推进城镇燃气管道设施更新改造项目建设。
安阳市住房和城乡建设局总工程师程含君指出，安全保护装置加装工作作为市政府十项民生实事之一，具有十分重要的政治意义与现实意义。“截至2023年年底，全市共计加装自闭阀并更换金属软管101.3万户，更换液化气金属软管16.7万户，顺利完成了既定目标任务。”程含君表示，“下一步，市住建局将持续按照省政府和市政府有关决策部署，深入开展城镇燃气安全专项整治，全面推进非居民燃气用户‘瓶改管’改造、液化气企业整合提升等工作，全力维护我市燃气领域总体态势的安全稳定，为广大市民朋友营造更加安全、更加和谐、更加便利的良好用气环境。”（孙振恒/文 桑栋亮/海报）
