从7月1日起，大部分欧盟国家的电力和燃气市场对个人用户开放，也就是说，消费者有权选择自己的供应商。葡萄牙、希腊、塞浦路斯和爱沙尼亚则将推迟开放。
欧盟能源市场开放已酝酿了10多年。早在1996年，欧盟就颁布了电力改革法令，要求建设统一电力市场来促进欧盟整体经济效益的提高。2003年6月，欧洲议会通过了电力、燃气市场向个人开放的法律。次年，欧盟国家的电力和燃气市场向企业和商业用户开放，这部分市场约占欧盟市场的60%。去年5月，欧盟竞争委员会对欧盟国家的电力和燃气公司开展了反垄断调查。今年4月4日，欧盟委员会向17个成员国发出催促信，要求他们开放本国的电力和燃气市场。如果二次警告后仍无进展，欧委会就将对成员国诉诸欧洲法院。
英国于1990年率先开放电力市场，继而瑞典、芬兰、奥地利、丹麦、西班牙、荷兰、爱尔兰等国相继效仿。尽管欧盟国家打开了能源市场的大门，但各国的市场依然相对封闭，各国的电力、燃气价格差异大，跨国交易相当困难，并受到种种限制。因此，各国民众选择供应商的空间十分狭窄。
为了促进市场进一步开放，欧盟委员会将于今年9月提出一系列立法提案，要求对欧盟一些大的能源企业按照生产、供应网络等经营活动进行拆分，打破垄断，提高内部能源市场的开放程度，以利于投资和竞争。
