新华财经北京1月5日电（周玉然）近期，中国海油集团能源经济研究院王震、孔莹皓、李梦祎在《天然气与石油》期刊2023年第41卷第1期刊发题为《新形势下中国天然气安全态势研究》的文章。文章认为，近年来，全球及国内天然气市场发生显著变化，随着国内天然气市场改革有序推进，增储上产力度不断加大，基础设施建设不断完善，低碳转型明显加速，新形势下中国天然气安全态势将逐渐好转。
全球天然气产量、消费量均呈增长态势
近年来，全球低碳转型加速，各国加大天然气开发力度，产量快速提升。据《bp世界能源统计年鉴2022》，2021年全球天然气产量超过4万亿立方米，与2010年相比增长28%。
与此同时，全球天然气剩余可采储量稳步提升，储采比维持高位，为天然气产业快速发展提供了坚实基础。数据显示，2020年全球天然气剩余可采储量约188万亿立方米，储采比约为49年。尽管近年来全球天然气产量快速提升，全球天然气储采比仍维持在50年左右。
由于天然气在三大化石能源中碳排放相对较低，在全球能源转型加速的背景下，世界各国纷纷将天然气视为从传统能源向风能、太阳能等可再生能源转型的“过渡燃料”，天然气消费量稳步提升。据《bp世界能源统计年鉴2022》，2021年全球天然气消费量突破4万亿立方米，与2010年相比增长27.8%。
我国天然气市场蓬勃发展
文章表示，我国天然气市场化改革、国内增储上产、基础设施建设的步伐从未放缓，国内天然气行业迎来快速发展，而这也成为我国应对市场变动的最大基础与底气。
产量方面，在持续加大勘探开发力度的背景下，我国天然气产量不断创下新高。2016年至2021年，我国天然气年产量从1369亿立方米增长到2053亿立方米，年均增量超过100亿立方米。中国也超过卡塔尔等国家成为世界第四大天然气生产国。
进口管道气方面，通过持续加强与重点资源国的战略合作，我国进口管道气稳步增长。2016年至2021年，我国进口管道气量从383亿立方米增长到591亿立方米，且增长率逐年上升。我国持续深化管道基础设施布局，截至2022年11月，已投入使用的跨境天然气管道输送能力合计1050亿立方米/年。
LNG进口方面，2016年至2021年，我国的LNG进口量从2600万吨增至约8000万吨。LNG成为我国天然气进口的主要增长来源，而我国也于2021年成为全球最大的LNG进口国。2022年，由于全球LNG供应紧缺及国际天然气价格持续高涨，我国LNG进口量可能出现近年来首次负增长。
消费方面，2016年至2021年，我国天然气消费量从2078亿立方米增长到3690亿立方米；天然气在能源消费结构中的占比从6.1%提升到8.9%。受天然气价格高企、新冠疫情等因素影响，2022年我国天然气消费也可能出现下降。
文章指出，面对复杂多变的国际局势，我国天然气安全供应仍面临多重挑战，包括对外依存度增加、LNG运输能力仍有待加强等。
从推动增储上产、市场化改革等方面着手保障天然气供应安全
为保障我国天然气供应安全，文章从以下四个方面提出了建议：
一是大力推动国内增储上产。要重点关注海上天然气、深层煤层气开发。可考虑通过降低资源税率、提高增值税进项税抵扣比例等形式，加大对深水及深层煤层气等难动用天然气储量开采的政策支持力度，加强技术储备，进一步推动国内天然气增储上产。
二是进一步推进市场化改革。进一步推进管网独立运营，彻底打通中游运输环节；根据上中游改革进展，推动天然气价格市场化改革；加快构建符合市场经济规律的储气服务市场机制；利用天然气交易中心扩大国内现货市场规模。
三是充分利用需求话语权，积极开展天然气外交，培育天然气供应增长新势力。
四是扩大自有LNG运输船队规模。国内企业通过几十年的海外投资，在国外市场拥有大量的权益气，加之已签订的大量LNG中长期协议，我国企业已形成了庞大的天然气/LNG资源池。但目前国内公司的LNG运输船拥有量偏低，建议扩大自有LNG运输船队规模，增强LNG资源全球配置能力。
