根据海南省发展改革委 住房城乡建设厅 市场监管局联合印发《关于进一步规范城镇燃气工程安装收费的通知》(琼发改价格〔2020〕461号)规定要求,结合三亚实际,市发展改革委就规范管道燃气工程安装收费有关事项做进一步明确:
一、城镇燃气工程安装费的定义及内涵。城镇燃气工程安装费是指保障用户通气,相关企业提供建筑区划红线内燃气工程勘察、设计、施工、监理、验收等服务而收取的与工程建设相关的服务费和材料费等费用。燃气工程安装收费范围仅限于建筑区划红线内产权属于用户的资产,不得向红线外延伸。
二、加快构建燃气工程安装竞争性市场体系。建立完善公平开放的燃气工程安装市场,鼓励具备燃气工程安装施工能力的企业依法取得相应市政公用工程施工资质后参与市场竞争,鼓励具备安装资质的企业跨区域开展工程安装和改造业务,促进市场竞争。
三、取消城镇燃气工程安装不合理收费。凡与建筑区划红线内燃气工程安装工程设计、施工等服务和材料不相关的费用,包括开口费、接口费、接入费、入网费、清管费、通气费、点火费等类似费用,涉及建筑区划红线外市政管网资产的增压费、增容费等,涉及市政管网到建筑区划红线连接的初装费、接驳费、开通费等费用,以及其他成本已纳入配气价格的表具更换等收费项目,一律不得收取,并不得变换名目另行收取费用。
四、规范管道燃气工程安装费收取。居民用户管道燃气工程安装费,自2017年5月20日起,住房建设单位和购房者签订房屋买卖合同的住房,其管道燃气工程安装费计入住房开发建设成本,由燃气工程安装企业与住房建设单位书面协商确定并进行结算,住房建设单位不得在房价外向购房者另行收取管道燃气工程安装费,购房者不再交纳与管道燃气安装有关的费用。非居民用户管道燃气工程安装费,由燃气工程安装企业根据用户用气需求按相关建设施工当期定额标准编制工程费用预算,经双方书面协议执行。
五、规范城镇燃气安装工程施工管理。燃气工程安装参建各方要认真做好工程施工、监理、验收等相关工作,确保燃气工程安装质量。施工企业要严格按照国家、省以及行业相关技术规范和标准施工,保障工程安装质量和供气安全。
六、加强市场监管规范市场秩序。市发展改革委配合市场监管部门进一步加强监管,重点对凭借市场支配地位垄断燃气工程安装市场,以供气安全等为由对非利益相关方施工并已验收合格的燃气工程另行加价,对已经取消的收费项目变换名目另行收费等违法、违规行为进行查处,并将查处情况通过“信用海南”官网进行公示,形成行政处罚的违法违规行为纳入相关企业失信记录。