通过这两个规划了解到,我国“十三五”时期石油需求仍将稳步增长,但增速进一步放缓,石油在一次能源消费中占比保持基本稳定,持续提高天然气在一次能源中占比,同时处理好石油、天然气发展与生态环境保护的关系,减少环境污染。
在目标规划上,2020年国内石油产量2亿吨以上,构建开放条件下的多元石油供应安全体系,保障国内2020年5.9亿吨的石油消费水平。“十三五”期间,建成原油管道约5000公里,每年新增一次输油能力1.2亿吨;建成成品油管道1.2万公里,每年新增一次输油能力0.9亿吨。2020年,国内天然气综合保供能力达到3600亿立方米以上,我国天然气占一次能源消费比例为8.3%至10%,管道总里程达10.4万公里,干线年输气能力超过4000亿立方米。
在政策扶持上, “十三五”期间,我国将进一步完善石油、天然气法规体系和政策支持,对石油领域的非常规、低丰度、深水资源、三次采油、油气热采及天然气领域的非常规、低丰度、深水天然气资源,落实差别化税费政策。
在深化油气体制改革上,“十三五”期间我国将实行勘查区块竞争出让制度和更加严格的区块退出机制,逐步形成以大型国有油气公司为主导、多种经济成分共同参与的勘查开采体系。完善成品油价格形成机制。持续推进新疆油气勘查开采改革试点,总结经验、完善制度并加快向全国推广。推动天然气管网运输和销售分离,大力推进天然气基础设施向第三方市场主体开放。进一步深入石油企业改革,鼓励具备条件的油气企业发展股权多元化和多种形式的混合所有制。 来源:中国石油报