对此,英国广播公司(BBC)的报道指出,2014年12月,俄土双方曾就合作建设“土耳其流”天然气管道项目签署备忘录,但由于2015年土耳其击落俄罗斯战斗机,两国关系恶化而项目骤然停止。
然而,俄土两国近几个月来的关系迅速回暖令人关注。今年7月,土耳其发生未遂政变后,与俄罗斯率先表示支持埃尔多安政府相比,美国非但没有第一时间表示支持,更被指与未遂政变有着千丝万缕的联系,促使土耳其向俄罗斯靠拢。俄罗斯逐渐解除对土耳其的制裁,两国关系迅速解冻回暖。
此次签署“土耳其流”管道协议,是在过去两个月内土俄两国总统的第三次会面。土耳其《新曙光报》发表评论称,这显示两国关系达到了新的高度,将会使俄土关系积极发展。
两国由宿敌化为合作伙伴,有共同的外在原因——与西方国家交恶。有外媒分析师指出,目前俄土两国在外交上都陷入了一定程度的孤立,因此双方意识到由对抗转向合作才是最佳战略选择,摒弃对抗反倒能更有效地加强双方在地区问题上的影响力。近期土耳其领导人一改以往对叙利亚巴沙尔政权的极力指责,很少再发表相关言论。在美国拒绝在叙利亚问题上与俄罗斯协作的背景下,身为北约成员国的土耳其的立场引人瞩目。
更重要的是,两国摒弃争议、求同存异是有着深刻的内在利益驱动的。从历史争端上看,土耳其的战略地位对于俄罗斯非常重要,在当前受到美欧制裁的背景下,迫切需要找到通往地中海的新的天然气通道。“土耳其流”管道的走向可以绕开乌克兰,让俄罗斯更容易切断对乌的天然气,同时又不会影响对意大利或奥地利等更远国家的销售。一旦管道建成,俄罗斯将在终点门站修建LNG站点,进一步完善在欧亚大陆的天然气出口网络。土耳其流管道还将撬开欧洲市场的后门,影响欧洲天然气市场的格局。
同时,土耳其也离不开俄罗斯,两国经济依存度非常高。俄罗斯是土耳其第一大进口来源国和第二大贸易伙伴,土耳其是俄罗斯的第五大贸易伙伴。目前,土耳其是继德国之后俄罗斯天然气的最大买家,其60%的天然气来自俄罗斯。一旦“土耳其流”管道建成,土耳其是第一个经济受益的国家。此外,土耳其也希望利用这条管道进一步巩固欧亚能源“桥梁”的地位。
观点
俄土关系现在并不能说是“友好”,只不过是基于利益而发展出来的“搭伙”关系。经济上的抱团取暖并不能完全消弭俄土两国政治上的分歧。但在共同的内忧外患面前,两国集中在能够合作的领域,求同存异。“土耳其流”管线的修建,是两国合作互补,增强地区和国际影响力的共同选择。
——厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强
由于不同原因,土耳其和俄罗斯都分别与美欧交恶,因此双方迫切期望彼此靠拢。“土耳其流”天然气管道项目对俄土修复双边关系举足轻重。“土耳其流”项目将为俄天然气进军欧洲市场铺平道路。
——土耳其比尔肯特大学能源问题专家内杰代特·帕米尔
来源:中国石油新闻中心