2016年3月18日,欧盟方面表示,欧盟愿与俄罗斯就重启“南溪”天然气管道建设项目进行谈判。这一表态表明,欧盟与俄罗斯在天然气领域的合作开始升温。
欧盟的上述表态,与早些时候,公开反对该项目的态度形成了鲜明的对比。究其原因,与欧盟当时所面临的国际形势有直接关系。
“南溪”天然气管道项目由俄气与埃尼公司提议建设,预计总投资约100亿欧元,全长900余公里,设计年输气能力630亿立方米。该管道计划从东南欧进入欧盟,之后分为两支,最终到达奥地利和意大利。
乌克兰危机期间,欧盟与俄罗斯立场对立,双方矛盾非常尖锐。在此背景下,欧盟对“南溪”项目的建设持消极应对的态度。不过,进入2016年以后,在俄罗斯的力推下,叙利亚问题开始朝着和平解决的方向前进。叙利亚危机若得以和平解决,现在令欧盟头疼不已的叙利亚难民问题也将会出现解决的曙光。此外,欧盟的外部安全环境也将会因此得到极大的改善。有鉴于此,因乌克兰危机而结怨的俄罗斯与欧盟开始逐渐接近。
此外,维护自身的经济利益及拓展新的能源进口渠道也是欧盟计划重启“南溪”项目的重要原因。俄罗斯是欧盟传统的能源进口来源国。尽管欧盟可以进口来自美国及卡塔尔等国的LNG,但从地理位置及采购成本来看,从俄罗斯购买天然气仍然是最佳的选择。
从上图中可以看出,在过去5年间,俄罗斯出口到欧洲的天然气总量始终在1000亿立方米以上,占欧盟天然气消费量的比重始终在20%以上。2015年,俄罗斯出口到欧盟及土耳其的天然气总量为1594亿立方米,比2014年增加了122亿立方米。
在“土耳其流”项目搁浅,中部天然气进口渠道受乌克兰危机影响而存在较大不确定性的前提下,“南溪”项目成为了欧盟进口俄罗斯天然气一个理想的替代性选择。
对俄罗斯而言,重启“南溪”项目的建设对其国内经济发展也十分重要。在乌克兰危机后,俄罗斯遭到了西方非常严厉的经济制裁,国内经济出现严重困难。值此时机,国际油价也出现了大“跳水”。
从上图中可以看出,近11个月,国际油价缩水了50%左右。油价大跌,导致俄罗斯的石油外汇收入也大大减少。在此背景下,开拓更多的天然气出口渠道,扩大本国天然气出口量,尽量弥补因油价下跌造成的国家外汇收入剧减,以应对本国的经济衰退,成为了俄罗斯最现实的选择。
事实上,在欧盟流露出愿意重启“南溪”天然气管道项目的意愿前,俄罗斯就已经开始与欧盟内的相关国家就“北溪-2”天然气管道项目的建设展开了谈判。这意味着,在不久的将来,俄罗斯或将在北南两面建设两条新的对欧天然气输气管道。
虽然乌克兰问题的存在为俄罗斯与欧盟关系的改善埋下了一丝不确定的因素,但从目前的国际局势来看,俄欧双方将很有可能就重启“南溪”项目谈判及推进“北溪-2”项目的建设达成一致。这意味着,俄罗斯或将有更多的天然气出口到国际市场。
未来一段时期,在美国、澳大利亚、伊朗等国家纷纷加入国际天然气出口俱乐部、国际市场天然气供应过剩的前提下,俄罗斯若继续增加出口将极有可能引发全球天然气市场新一轮惨烈的价格竞争,天然气价格或将有可能步原油价格的后尘。 来源:卓创资讯