实际上，自从本轮油价跳水以来，我国长期以来的“气荒”就已经悄然转变为“荒气”—据记者了解，一些企业天然气部门一季度利润下滑惊人，相关数据甚至“不敢透露”。徐博就表示：“现在销售非常困难，压力非常大，找不到新用户。”
面对有可能长期走低的国际油价，我国天然气行业路在何方？
“荒气”新形势
进入2015年，天然气行业出现了许多和前几年完全不同的新形势。
首先，国际油价走低，天然气价格也较低。徐博指出，总体来看，2020年前，我国的天然气供应量非常充足，国际供应充足且价格便宜，美国的液化石油气(LNG)最迟明年将进入我国。如果国内消费市场开发不好，还会进一步压低国内产量。
其次，从政策层面看，我国4月1日起开始将存量气和增量气门站价格并轨，今后还要在天然气交易所交易，无须按照国家发展改革委的价格来执行，使得天然气价格灵活性大大提高。管道公平准入、混合所有制等油气行业改革也会对气价产生一定影响。
中国石油大学教授刘毅军告诉《中国科学报》记者，国内经济形势变化使得整体能源需求不旺，加上近几年连着上了一些天然气项目，积累了一些产能，使得国内出现“荒气”。
在刘毅军看来，“荒气”是阶段性现象。“2009年夏天内蒙古、江苏等个别地区也出现过天然气过剩的情况，后来出台了经济刺激计划，这种问题就被掩盖下去了。”现在，油价、煤价走低使得用气积极性受抑制。刘毅军判断，油价如果上不去，天然气供给过剩、宽松的局面很有可能会维持几年。
根据国务院发布的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》，到2020年，天然气占一次能源消费比重达到10%以上。“到2020年达到3600亿方的需求量，在今年的基础上翻番，这个目标目前看来很难完成。”徐博认为。
发电被寄予厚望
在这样的价格趋势下，从去年以来，我国天然气行业亏损严重。一旦这样的油价、气价持续下去，天然气行业又该何去何从？
对此，徐博认为，不能指望家庭用气，“我们测算家庭用气800亿方到顶了。中国天然气现在只占到一次能源的6.3%，未来在天然气发电、汽车、LNG船舶等方面还有增长的空间”。
徐博分析指出，交通用气改造起来快，又能减轻机动车污染问题，较为可行。此外，根据我国相关规划，LNG船舶规划达到1万艘，现在数量较少，还有很大发展潜力。
针对此前传出的叫停机动车“油改气”的消息，记者近日在采访中获悉，该措施实施难度较大。“老百姓(34.60, 3.15, 10.02%)支持油改气，天然气供应又比较宽松，有人想加气，有人想卖气，所以监管部门也只能睁一只眼闭一只眼。”一位业内人士向《中国科学报》记者分析指出，交通用气还有一定发展潜力。
不过徐博最为看重的是天然气发电。天然气发电是国际上一种主流的发电方式，而我国天然气发电约占15%左右，同发达国家还有相当大的差距。
天然气发电具有启动快等优势，适合建设调峰电站，被业内人士普遍看好。但由于我国电价的不合理性，使得天然气发电同火电相比没有成本优势，缺乏建设积极性。
刘毅军告诉记者，从2014年开始，我国天然气发电出现逆向替代—当经济性降低时首先减少的就是天然气电厂，而火电投资却在持续增加；此外，还存在从山西、内蒙古等地跨地区调度的跨区域逆向替代。实际上，都是用煤电替代了天然气发电。
据记者了解，为了对促进天然气发电有带动作用，“三桶油”也入股了一些发电企业，但收效甚微。
能源体制价值取向
目前国际上有两场能源革命同时进行，一场是美国的非常规油气革命，另一场是德国的新能源革命。德国的目标很直接—未来用可再生能源100%替代传统能源。虽然该计划在提出伊始广受怀疑，但德国人正在用行动证明这一目标并非遥不可及。目前，德国可再生能源发电占比已近30%。
近日，在参加中德能源转型论坛时，多位德国能源专家一致指出：德国成功的最大功劳在于其民众付出了更高的电费，支持了德国的可再生能源快速崛起。
同发达国家相反，在我国，长期以来存在的交叉补贴使得工业用电较贵而民用电便宜。“老百姓是否愿意多掏钱改变能源结构还不确定。”中国海洋石油总公司能源经济研究院首席能源研究员陈卫东说。
一方面供给过剩，一方面发电比例极低，对于我国天然气发展中存在的这种矛盾，陈卫东表示，美国在页岩气革命之后也出现了煤和气的PK，谁便宜就用谁发电。而我国的气电矛盾突出则彰显出，单个能源价格体系已经不符合时代发展的需要了。北京大学能源法律与政策研究基地副主任张利宾也认为，气PK不过煤，应该通过立法解决。“地方支持污染的发展方式必然失效，未来必须通过法律手段，而非仅仅依靠行政手段来监管。”
刘毅军则寄希望于新电改：“随着电力体制改革的推进，问题也许会逐步化解。”
不过，陈卫东也指出，如果电价提高，我国的产业结构和竞争力又会面临巨大的调整和洗牌，新产业能否顺利取代老产业支撑经济增长还有待考验。
“能源的现实主义和环保的理想主义之间存在巨大差别，是要环保还是要GDP，这是我国需要明确的能源体制的价值取向问题。”陈卫东说。来源：中国科学报
