1、旨在改善民生 推进全市可持续发展
实施“气化滨州”战略，是市委、市政府的重大工作决策，旨在拓展气源，增强天然气供应稳定增长能力，切实改善民生用气，有序扩大城市燃气和产业用气覆盖面，为加快节能减排和产业转型升级步伐提供坚实的清洁能源保障基础，促进全市经济社会可持续发展。
“气化滨州战略”以拓展气源、增加总量，城乡统筹、扩大覆盖，超前谋划、有序推进为核心，以构建多气源互补、输配功能完备、覆盖城乡的市域管网为支撑，以不断完善政策引导和市场调控措施，增强资源配置能力为抓手，不断拓展天然气应用领域，着力提高城乡居民用气入户率，为巩固能源结构调整和节能减排成效。
2、2017年底 全市各乡镇实现天然气全覆盖
“意见”确定了“气化滨州”战略的总体目标，具体为：
增加供应、提高利用总量。充分利用既有管输气源，努力新增管道输气和LNG、城市煤气等气源、持续增加供气总量。力争2015至2017年全市年度可用燃气量分别达到8亿、12亿、18亿立方米,2020年达到25亿立方米以上。
完善管网、实现城乡覆盖。吸引多元投资，有序建设市域高压、次高压输配管网，形成互联互通、覆盖城乡的市域“一张网”。确保到2015年底，各县(区)中心城区实现管道天然气输送，力争到2017年底，实现输气管网覆盖全市各乡镇(街道)和主要工业园区。
扩大应用、优化能源结构。整合资源，规范引导天然气应用，不断优化能源结构。2017年，实现城镇居民、公共服务等领域城市燃气应用率高于全省平均水平，工业生产领域取代燃煤的年供气能力达到14亿立方米以上。
3、有效拓展气源 增强供气保障能力
根据“意见”要求，我市将根据气源和管网建设情况，优先满足城市居民生活和公共服务等社会事业领域用气需求，有序推进对乡镇社区、产业园区和农村居民供气工程建设工作。要在2017年实现供气管网设施城乡全覆盖，不断提高民众生活用气的管道燃气入户率。
坚持输配分开、增强统筹统调能力。根据天然气供需季节性、时段性和天然气来源多元性、局限性特点，统筹兼顾城乡用气，统筹兼顾民用与产业用气，统筹兼顾气源、输配设施建设，统筹兼顾燃气应用的经济性、替代性。按规划有序建设覆盖城乡、园区的输配管网，积极提高城乡民众生活用气管道入户率。
鼓励有序发展具有调峰作用的“可中断”用气户，努力增强工业直供气的保障能力，严格限制不利于资源优化利用的项目用气。引导燃气企业同步建设存贮设施，积极扶持调峰、应急供气设施投资建设。
严格落实燃气企业安全运营的主体责任和行业主管部门对燃气安全的管理责任。
4、规范燃气市场管理 发挥政府主导
“意见”要求，规范授予企业燃气市场特许经营权，以经营能力定经营区域。坚决制止和纠正同一燃气区域授受权重复或交叉，管网设施重复建设、交互跨穿造成的安全隐患。
坚持以市场引气源，动态调整特许经营权。对无上游气源供气合同，无燃气经营资质，无终端市场用户服务能力的“三无企业”及时取消其特许经营权。
倡导公平竞争，公正经营。鼓励和引导燃气企业在依法互利的原则下开展资产整合、投资合作、项目共建和资源共享，在确保有效满足用气需求的前提下做大做强。
完善引导政策，促进燃气应用项目投资。要严肃查处项目单位未批先建、批建不一等违法行为。
努力增强市环海管道燃气输配有限公司在对接上游气源、落实市域供气指标、建设市域管网、整合燃气市场资源、引导市场经营、统筹统调气量等方面的主导作用，发挥好政府主导天然气产业发展的企业运作平台作用。
5、优先满足生活和公共服务用气
“意见”要求，积极研究和顺应油气产销体制实际，加强与中石油、中石化、中海油等上游气源销售企业的对接与合作。近期，要以增加中石油沧淄、泰青威天然气管线对我市供气量和争取并落实中石化济青输气二线供气指标为重点，积极主动地开展政企商洽、企业对接，有效拓展管道供气来源。
有序建设市域输配气管线和门站、阀室配套工程，增强互通、统调能力。积极探寻利用管道供气峰差余量和市域油区气源，鼓励、扶持重点燃气经营企业按规划有序建设LNG生产、天然气存储、撬装母站等设施，不断完善调峰和应急功能。利用滨州岸线资源丰富、港口油气泊位布局条件良好的优势，科学规划和建设LNG接收存储和利用海上气源的相关设施。积极探寻焦炉气、工业煤制气供应路径，形成以管道输气为支撑的多源供气保障能力。
□记者 张卫建 通讯员 崔超 刘恒 张硕
