近日，国家发改委发布《关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知》，《通知》中提出建立天然气发电的标杆电价政策以及气电联动机制，并规定气电标杆电价最高比当地燃煤标杆电价多0.35元/千瓦时。据了解，在标杆电价确定后，差别化的上网电价机制将在一定程度上疏导天然气发电的成本压力，有助于提升企业的投资积极性。
近年来，天然气价格不断提高，使得发电的燃料成本大幅攀升。各地对天然气上网电价的调整较为滞后，且疏导程度不足，气电价格矛盾对现有天然气发电项目的正常运行产生了较为严重的影响。
改革力量有限 后期落实艰难
《通知》提出，当气价出现较大变化时，天然气发电上网电价应及时调整，但最高电价不得超过当地燃煤发电上网标杆电价或当地电网企业平均购电价格每千瓦时0.35元。
国内天然气发电价格情况一览表
单位：元/千瓦时（含税）
现行气电电价 新政下最高气电电价 电价最低降幅
浙江-F级 0.904 0.7960 -0.11
浙江-琥珀能源 0.960 0.7960 -0.16
江苏-F级 0.606 0.7960 ——
江苏-E级 0.690 0.7960 ——
上海 0.504 0.7973 ——
广东-大鹏合同LNG 0.533 0.8400 ——
广东-现货LNG 1.170 0.8400 -0.33
广东-西二线 0.745 0.8400 ——
北京 0.762 0.7304 -0.03
福建 0.513 0.7759 ——
河南 0.609 0.7571 ——
由表可知，在目前的气价水平下，最高0.35元/千瓦时的上网电价价差能够在一定程度上弥补天然气发电高于燃煤发电的成本，但对部分地区而言，即便执行0.35元/千瓦时的最高限价，天然气发电项目仍难以推进。
另外，《通知》中仅对最高限价差做出了规定，但没有对最低限价差做出规定，部分业内人士认为这将导致政 策落地困难。对于对数地区而言，按照最高限差价执行后，不足的部分仍将需要地方补贴，天然气发电在未来的推广仍不乐观。
