“两年后,乌克兰将不再需要俄罗斯天然气。”乌克兰总统波罗申科1月19日在瑞士苏黎世大学欧洲研究所抛出了这样的豪言壮语。
就在同一天早些时候,波罗申科与波兰总理帕科奇在基辅举行会晤,双方就修建天然气管道、升级燃煤电站达成共识。波兰抛出的橄榄枝或许是一个积极信号,但随着4月1日,俄罗斯优惠供气大限的临近,乌克兰上半年的日子依然不好过。
1亿欧元贷款 发展能源合作项目
1月19日,乌克兰迎来3年来波兰领导人的首次访问。双方在1天的时间里达成了多项协议。其中最大的亮点要数,波兰将在10年内为乌克兰提供1亿欧元贷款,以支持乌克兰改革。波兰还愿意为乌提供地方政府转型、反腐败措施和建立监察机构等方面的经验。
乌克兰ZN.UA网站 1月19日消息称,在双方领导人的见证下,乌克兰石油天然气公司(Naftogaz)和波兰天然气公司(Gaz-System)当日签署了一份共建天然年管道的协议。该管道将连接乌克兰里沃夫地区的Bilshe-Volitsa地下储气库和乌波边境的Drozdovich天然气中转站,总长110公里。
年运输量在100亿立方米左右,气源来自欧洲。乌境内管道的成本预计2.45亿美元,将于2019至2020年投运。届时,乌克兰既可从德国进口天然气,也可从波兰和拉脱维亚的LNG终端获得气体。乌克兰希望借此实现能源进口渠道多样化,成为欧洲能源枢纽。
乌总理亚采纽克强调,这不是回流天然气,是利用波兰和拉脱维亚建成的LNG终端接收天然气。乌克兰将作为一个需求量巨大的消费国,进入德国天然气市场。
1月8日,亚采纽克在柏林与德总理默克尔会面时表示,希望吸引德国投资进入乌克兰能源领域。“根据乌克兰法律,欧洲投资者可投资并拥有乌克兰能源资产49%的股份,欢迎德国投资者到乌克兰去。2014年,乌克兰证明了有能力保证对欧天然气运输,为确保能源安全并形成新的能源市场,希望西方合作伙伴,特别是德国,参与乌克兰的现代化改造。”
帕科奇此访还带去了技术援助。波兰计划帮助乌克兰现代化升级燃煤技术,使后者的电站可以利用不同种类的煤炭发电。
亚采纽克称,波兰是巨大的煤炭消费国,双方已开始就现代化升级乌克兰燃煤电站展开会谈,目标是帮助乌克兰燃煤电站实现原料多元化,不仅使用本国开采的煤炭,还可利用波兰进口的煤炭。
帕科奇称:“波兰准备好参与帮助乌克兰燃煤电站现代化升级,目标是扩大利用各类煤炭的技术可能性,增强乌克兰电力的独立性。”
俄乌隔空喊话 气价谈判将启
波罗申科1月19日表示,仅需两年时间,乌克兰就不再依靠俄罗斯的天然气供应。欧洲和美国的投资者将帮助乌克兰解决天然气问题。他强调,这将是乌克兰能源安全的一个重要因素。
他还透露,乌克兰已出台了包括提高能效在内的系列措施,巩固能源安全,并继续从欧洲进口回流天然气,美欧投资者将参与天然气运输系统升级项目中。
1月20日,俄总理梅德韦杰夫在与俄能源部长诺瓦克、俄气总裁米勒会见时说,根据俄乌协议,从4月1日起,俄将停止向乌优惠供气。对乌优惠供气体现了俄罗斯对乌的支持,但这种支持不是没有期限的,乌克兰方面应该明白,优惠供气早晚要结束。
由于气价和拖欠气款等问题,俄罗斯去年6月切断了对乌供气;10月,双方达成了冬季输气过渡方案协议,自2014年11月1日至2015年3月31日,提供优惠气价每千立方米385美元;12月,在获得31亿美元欠款后,俄罗斯恢复供气。
随着优惠供气日期的临近,梅德韦杰夫表示,新的供气价格将依据2009年签订的协议,俄罗斯随时准备同乌克兰商讨在天然气合作领域的各种方案。
乌克兰ZN.UA网站 1月21日消息称,乌石油天然气公司也敦促俄气展开新一轮夏季供气框架谈判。
乌石油天然气公司数据显示,2014年,俄气已经失陷乌克兰市场。12月,乌克兰天然气进口量为15亿立方米,其中33%来自俄罗斯,67%来自欧洲,而2013年俄罗斯气体占95%。2014年,乌克兰自俄进口天然气减少了43.8%,仅145亿立方米,自欧洲进口天然气增加了1.4倍,达50亿立方米。
乌石油天然气公司新闻发言人安德烈·科博列夫称:“2014年,乌克兰从俄罗斯进口的天然气比2013年少了一半。如果俄气不积极协商,将完全失去乌克兰市场,我们将继续从欧洲进口更多的气体。长此以往,俄气最终将从乌克兰市场上消失,这只是时间的问题。”
米勒日前表示,截至目前,乌克兰的天然气欠款达24.4亿美元。乌克兰必须偿还欠款,并支付预付款,否则还将面临“断气”,同时俄罗斯也将密切关注乌方会否窃取过境天然气。
俄《观点报》分析称,基辅并未准备好资金,唯一的希望就是从国际货币基金组织(IMF)获得。1月21日,2015冬季达沃斯论坛开幕首日,波罗申科与IMF总裁克里斯蒂娜·拉加德在场边进行了短暂交谈,乌克兰再次向IMF要求一个新的且更广泛的一揽子救援计划。拉加德称,将与IMF执行董事会进一步讨论。
2014年,IMF向乌克兰方面提供了170亿美元的财政援助,这是对乌克兰270亿美元援助的一部分。IMF预计,乌克兰将需要再借贷至少150亿美元。
一面是俄罗斯绕过乌克兰,与欧洲直接合作,停止“南溪”后转向在土耳其、希腊交界运输;一面是欧洲努力从里海、中东和东地中海盆地进口气体,减少对俄依赖,避免俄乌地缘斗争,乌克兰已陷入前所未有的冷遇,2015年将是关键且未知的一年。