在霍尔果斯口岸以南18公里、距离中哈边境线4.4公里的茫茫原野上,一根根输气管线纵横交错、一只只钢铁罐体或站或卧、各色仪表阀门井然有序,在冬日阳光的照耀下熠熠生辉。这里就是中国-中亚天然气管道霍尔果斯计量站,中亚天然气管道和国内西气东输管道在这里连通。
新突破——关键数字:5年,1000亿立方米中亚天然气管道是我国第一条引进境外天然气资源的跨国能源通道,目前已建成A、B、C三条线路,D线正在建设中,预计2016年底实现通气。来自中亚的天然气要奔波1800多公里。从霍尔果斯口岸入境后,进入我国西气东输管道,造福25个省市区逾5亿人的生活,就连香港也用上了来自中亚的天然气。整个旅程超过一万公里,跨越中亚三国,从我国西北贯穿到东南,是名副其实能源大动脉。
2009年12日A线管道开始输气,2010年8月B线实现通气,2014年6月C线建成使用,三条管线设计输气能力550亿立方米/年。
2015年1月3日9时58分,霍尔果斯计量站在线计量仪表显示:中亚天然气累计向我国输气突破1000亿立方米。其中A、B线输送981亿立方米,2014年新建成使用的C线输送19亿立方米。
1000亿立方米天然气相当于替代1.33亿吨煤炭,减少二氧化碳排放1.42亿吨,二氧化硫220万吨。
天然气对于缓解我国能源供应紧张局面,减少污染物排放,改善环境质量,尤其是治理雾霾意义重大。近年来我国天然气消费量逐年增长,对外依存度也不断攀升。据报道,2013年中国天然气消费量达到1676亿立方米,其中进口天然气530亿立方米,对外依存度达到31.6%,我国已成为全球第三大天然气消费国。
新举措——关键词:创新,高效,服务,奉献
中亚天然气管道投产之初,进口天然气检验监管领域几乎是空白,无任何经验可借鉴。
中亚天然气管道运行5年来,为保证进口天然气质量安全,霍尔果斯检验检疫局不断探索、大胆创新,形成了一套完整的检验监管模式,确保优质能源顺利进入中国。
霍尔果斯检验检疫局副局长曹正东说:“管道中的天然气压力高达9.8兆帕,约为标准大气压的98倍,相当于将98公斤物体压在一平方厘米面积上。采样时需将采样瓶进气口分毫不差地与几平方毫米的管道采样口对接,一旦发生采样泄露,后果不堪设想,重达40千克、具有一定操作危险性的采样瓶有一个形象的名字——‘炮弹’。”
尽管困难重重,但是,深知肩上重任的检验检疫人没有退缩,在实践中摸索出科学有效的监管模式,制定出台一项又一项服务举措——完成了国家质检总局《进口管输天然气计量检验和监管模式研究》项目,筹建天然气远程电子监管系统,填补了我国在管输天然气检验监管领域的空白;创造性地使用了自动取样器,采取“在线监测”+“离线检测”的新模式,提高了监管质量和效率,节约了时间和人力资源,创全国先例;开辟了“绿色通道”,简化检验程序,设置专用报检窗口,指定专人受理报检、出证,做到随到随报、快速出证,确保进口天然气快速通关;建成了我国首个进口天然气检测实验室,其设计理念和运行方式为国内其它同类实验室建设提供了蓝本。
天然气检测实验室筹建过程中,得到了各级领导的关注和关怀。伊犁检验检疫局党组书记、局长赛铁尔汗回忆道:“国家质检总局和新疆检验检疫局从服务国家进口能源战略的高度考虑,大力支持天然气检测实验室建设,先后安排了500多万元资金用于购置检测设备和基础设施建设,从设备采购招投标到实验室建成仅用了半年。”实验室检测结果表明:进口天然气各项指标均符合国家标准规定,气质指标数据较稳定。
在中亚天然气建设过程中,一部分管道需在霍尔果斯进行防腐处理并集中报检出境。霍尔果斯口岸年过货量超过2.2万批次,进出境人员约7万人次、交通工具约6万辆次,而在编干部不到40人,原有工作已然十分艰巨,再要完成防腐钢管的出境检验任务,绝非易事。
霍尔果斯检验检疫局检验检疫科于瑞成称之为“突击战”:“天然气管材集中出口那段时间,每天有200多辆装运管道的车辆出境,对我们真是一场考验。”为了促进钢管快速通关,确保建设工期,霍尔果斯检验检疫局提前筹划,制定详细工作方案,抽调人员白天检验一般货物,晚上检验天然气管道,24小时轮班,几乎所有人都放弃了节假日。并采取集中申报、先装后报、优先放行措施,圆满完成了建设物资出口任务。同时,积极帮扶本地天然气管道防腐处理企业,主动派员指导生产,提供政策服务。据统计,霍尔果斯局累计检验出口天然气管道长度超过1000千米,为国家进口能源战略提供了优质高效服务。
霍尔果斯检验检疫局副局长徐兵认为,中亚天然气管道作为能源战略中的重点工程,对其质量监管容不得半点马虎。霍尔果斯局进口管输天然气检验监管工作,受到国内同行的关注,先后有东北、云南、上海等地的同行前来考察。缅甸天然气从云南瑞丽入境,霍尔果斯检验检疫局就应邀派员前去指导。
新常态——积极迎接国家能源战略赋予的新任务
2014年,经霍尔果斯口岸入境的管输天然气达到293亿立方米,同比增长5.4%。按照目前的天然气消费量计算,够北京使用30个月,广州使用85个月。
目前正在建设的中亚天然气D线工程计划2016年底完工,届时中亚天然气管道四条线设计总输气能力将达到850亿立方米/年。据预测,到2020年,中国天然气表观消费量将达到4000-4200亿立方米,需进口天然气2000亿立方米,中亚天然气四条线运行稳定,对中国年供应天然气将达到800亿立方米,占中国全部进口天然气的40%左右。
据报道,中国将提高天然气进口需求列入了丝绸之路经济带建设重要计划。土库曼斯坦是世界第四大天然气储量国,中亚国家丰富的油气资源是中国能源进口的重要来源。随着丝绸之路经济带建设的不断深入,霍尔果斯口岸作为中国进口能源战略重要支点的作用将更加凸显,这也为霍尔果斯检验检疫部门依法履行把关职能,保障进口天然气质量安全提出了新要求、新挑战。
在1月9日召开的干部大会上,赛铁尔汗号召大家要凝聚力量、牢记使命,适应新常态、把握新趋势、开拓新局面,用更加坚定的信念、更加振奋的精神、更加务实的作风,共同开创检验检疫事业新篇章。
看到来自中亚的天然气源源不断流向神州大地的千家万户,检验检疫人心中充满了自豪与荣光。