昨日，福建省物价局消息，今年印尼供应福建省的天然气，上游气价同国际油价与汇率的变动相挂钩，不确定性变大。为此，福建省物价局专门成立了气价疏导小组，制定了2014年下半年至2015年的气价调整疏导方案。其中，就包括居民生活用气将推行阶梯式收费。
用气量和价格按照三个档次区分
福建省管道天然气供应单位中海福建天然气有限公司（下称：站线公司）与印尼资源方供气合同四年价格回顾谈判于今年6月结束，并签署了供气价格《补充协议》。
根据新的合同规定，印尼供应福建省的天然气价格与JCC（日本进口原油价格指数）挂钩的封顶油价打开，随国际市场油价波动，挂钩系数也逐年提高。
“印尼天然气供应我省福州、厦门、泉州、漳州、莆田五个城市，因此，这对我省的气价影响较大。”省物价局相关人士称。为此，此次调整疏导还具体明确了对城市燃气用户的价格管理问题。
据悉，按照国家发展改革委的规定要求，结合福建省的实际，对居民生活用气量和价格按照三个档次区分，其中：第一档用气量按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定，价格维持现行水平不变。第二档用气量按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量确定（即覆盖率80%-95%之间的气量，不含本数），价格水平原则上与第一档用气量保持1.2倍左右的比价；第三档用气量为超出第二档的用气量部分，价格水平原则上与第一档用气量保持1.5倍左右的比价。
“预计年底前五个设区市价格主管部门将召开听证会，继而推行居民生活用气阶梯价格制度。”上述人士表示。
同时，全省联网的管道天然气非居民用气价格实行最高限价管理，最高销售价格维持现行的4.2元/立方米水平不变。
实行上下游价格联动等措施疏导
鉴于上游气价是同国际油价与汇率的变动相挂钩，不确定性大，故对城市和燃气电厂门站气价及燃气电厂的上网电价采取一年一定，盈亏年终统算的办法，这次先确定2014年下半年与2015年价格，2016年和2017年价格将待明年研究制定。
此外，城市和电厂在用气特性、价格承受能力等方面存在较大差别，对燃气电厂和城市燃气公司仍然实行差别门站气价。
针对2014年下半年至2015年印尼方气价上调后对我省门站气价的影响分析，决定采取两个方面进行疏导，一是2014年7月1日至11月15日上游提价金额由站线公司承担，不向下游燃气用户追溯；二是提高门站气价进行疏导，站线公司平均门站气价由1.821元/立方米提高到3.082元/立方米，由城市终端用户和燃气电厂分别承担。
（记者夏菁）
