“居民没同意,泰能就把天然气公共管道铺在了小区内,让我们两侧楼里的居民很担心。”近日,位于崂山路9号阳光山庄小区的部分居民表达了自己的担忧。由于居民有异议,原本计划在今年7月底就通气的工程一直延缓至今,包括该小区在内的7个小区共526户居民何时能用上天然气成了未知数。记者从泰能天然气公司方面了解到,该区域天然气供应采用原位改造方式,替换原有的液化气管道,对于安全方面的质疑将采取协商的方式解决。
天然气管道铺进小区
阳光山庄业主张先生称,该小区共有30个楼座,原本小区内部有一个液化气站,通过管道输送到每家每户,随着崂山路的改造完成,小区已经具备了供应天然气的条件,2013年冬天,泰能方面曾经贴出一个公告,说是要对管道进行改造,考虑着终于能用上天然气了,居民们也是非常高兴,但是在管道铺设完了之后,居民们才发现,事情并非仅仅是更换管道这么简单。
“现在换的这个管道直径有315mm ,铺在楼与楼之间的路面下方,这可是让我们胆战心惊。”张先生称,就在最近一段时间,泰能方面又贴出通知,居民们这才发现,原来刚铺设的这个管道除了给阳光山庄的业主供气之外,还要为其他6个居民小区供气,这让居民们更是无法理解。“这更是增加了安全隐患,在我们看来,主管道应该在小区外,为小区供气则只需要分支一个管道进入即可。”
“管道应铺在小区外头”
9月11日下午5时许,记者来到了位于崂山路9号的阳光山庄小区,小区的入口处有一处明显的铺设管道的痕迹,只是已经被水泥覆盖,从小区的入口处一直延伸到小区中一块绿地处的一个液化气站,再从站内出来,穿过小区一直向东延伸出去。
在小区内一块还没有完全填埋的坑洞内记者注意到,一根很粗的管道包裹着外皮埋在土中,业主张先生表示,因为业主的反对,停工已经有一个多月的时间了。记者在小区的门口处也看到了泰能公司在8月15日贴出的通知,“需安装天然气的用户,有住户本人签字为准,同意后才能施工。”
张先生将记者带到了小区的东门处,紧贴小区的东侧就是一条上坡小路,居民们称,这条路是西姜二路,在他们看来,天然气管道完全可以从崂山路上引过来,在西姜二路下面铺设,而他们的小区内则可以继续使用原有的液化气管道,“像我们西边的那个小区汇海山庄就是使用的原来的液化气管道。”
原位改造,按规范施工
记者就此联系了贴出通知的泰能燃气北部公司,工作人员称,阳光山庄原本就是该公司的。液化气用户,此前一直使用的是瓶组供气,每天将大量液化气罐运到该小区后通过设备将液化气气化后输送到每家每户,现在改成管道输送天然气,在小区内还是要设置调压站,之后再进入用户家中,但管道的铺设是泰能天然气公司负责,具体情况还需要问一下他们。
记者随后又联系了泰能天然气公司,一位姓于的工作人员称,其实此前该小区采用瓶组供气的时候,小区地下就有一根直径219mm的管道为其他小区供应液化气,此次改造实际上是在原来的位置上进行改造,管径也相应地要增加到315mm,在该该小区后面的小区内也会铺设天然气管道,只是管径会细一些,涉及到的共有526户居民,“我们都是按照规范施工,不存在居民们担心的安全隐患,这也都是经过设计院审核过了的。”
据该工作人员介绍,由于居民们的抵制,施工进程已经停止,位于该小区内的液化气站已经使用了十余年,设计使用寿命即将到期,已经列入了崂山区的重大安全隐患,如果工程迟迟不能进行,管道液化气也将停止供应,居民们将只能使用液化气罐。目前此事还在进一步处理当中。
延伸:铺天然气管道纠纷不少
其实因为天然气管道铺设形成纠纷的并非阳光山庄一例,2010年11月30日本报曾经报道过,兴安路23号,由于一楼居民在楼梯处安了一扇铁门,结果挡住了整个单元24户居民天然气管道的安装路;位于海尔路的创业中心专家公寓也存在这样的问题,由于气源少,该小区要安装天然气管道必须要从邻近的小区挖路,但附近居民小区担心气压会受影响,对此表示反对。
争议
1 为其他小区供气是否侵权
此次阳光山庄在天然气管道铺设中出现的问题,很重要的一条就是,铺设的管道除了为该小区供气外,还要为其下游的另外6个小区供气,在一些居民看来,这是侵犯了小区业主的权益,“我们购买的房屋,小区内道路是全体业主共有的,在小区道路下面铺管道这就是侵权。”
对此,山东元鼎律师事务所的单正国律师认为,依照《民法通则》的规定,处理相邻用地纠纷的总原则应当是“有利生产、方便生活、团结互助、公平合理”,对于因埋设供水、供气管道和电缆等现代公共服务设施,必经他人土地的情况下而产生的相邻用地纠纷,处理时,应着重考虑现代社会公共服务设施的特殊需要,供地人应当提供方便。
2 小区内铺设管道是否安全
此外,小区业主认为,在小区内铺设的天然气管道太粗,容易发生危险,存在安全隐患。
记者就此联系了为此次天然气管道更换进行设计的青岛公用建筑设计研究院,据该院的董主任介绍,设计过程中,他们是从整个用户角度考虑,进行总体规划,而并非是按照单个小区考虑。此次更换的天然气管道采用的是PE管,能够抗腐蚀,由于天然气的热值相比于液化气的热值要低,因此在满足用户需求的前提下,管径也要相应变粗,“315mm 的管径是经过核算的,而且居民用的都是低压管,管内的相对压力仅为250mm水柱,也就是四十分之一个大气压,这都是安全的