5月29日,浙江省衢州市物价局举行“市区民用管道天然气销售价格调整及建立上下游购销价格联动机制听证会”。经听证,市区民用天然气销售价将从目前的每立方米3.5元降至2.99元;学校(不含经营性培训机构)、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户的天然气销售价,由现行的每立方米3.5元降至3.29元,一举打破了“逢听必涨”的怪圈。
此次降价,得到了由消费者代表、人大代表、政协委员、专家学者等构成的18名听证参加人的一致同意,并完善了用气阶梯价格机制,建立了上下游购销价格联动机制。
降价理由:
进货渠道和成本降低
据介绍,市区民用天然气自2004年初开始使用,一直为非管输液化天然气(LNG)。由于其进购、运输成本较高,且受周边城市价格水平等制约,销售价格长期处于购销价格倒挂状况。为此,2011年经听证后,销售价格调至3.5元/立方米。
如今,西气东输二线衢州门站已于5月23日通气试运行,今后市区居民将用上管输天然气,其进货渠道和成本都发生了重大变化,为降价创造了条件。为让居民用上更实惠的管输天然气,市物价局及时举行听证会,进行了上述调低价格。
听证会成果一:
建立价格联动机制
市物价局相关负责人介绍,传统“一次定价、长期不变”的定价方式,已不适应市场价格变化的实际,且容易导致价格扭曲。为此,建立上下游购销价格联动的天然气销售价格形成机制是大势所趋。
尤其是随着市区管输天然气的开通,今后天然气门站价格调整将成为一种常态。原则上民用天然气售价同上游天然气门站价格进行同步调整,但确定购销价格联动启动点及价格调整幅度时,会综合考虑其他成本变动因素。使天然气销售价格在基本稳定的前提下,适应上游天然气价格的变化,促进资源合理配置。
听证会成果二:
完善阶梯价格机制
为引导居民合理用气、节约用气,体现公平负担,居民家庭生活用气销售价格由现行4档(级)改为3档,计价周期由按月累进结算调整为按年累进结算。
第一档:月用气量在20立方米及以下部分,价格为2.99元/立方米。
第二档:月用气量超过20立方米以上至40立方米及以下部分,价格为3.59元/立方米。
第三档:月用气量超过40立方米的部分,价格为4.49元/立方米。
听证会成果三:
低保户家庭有优惠
针对市区使用管道天然气的低保户家庭,在计价周期内使用的天然气量在第一档用气量限额以内的部分,按第一档用气价格优惠0.5元/立方米执行;超过第一档用气量限额的部分,按第一档用气价格执行。
同时,调价前IC卡用户已购买却尚未使用的天然气额度,在调价后继续执行调价前的价格。
市物价局相关负责人表示,由于试运行期间管输气总量不足且不是很稳定,按优先保证居民生活用气的原则,民用气价调整方案在听证会征求意见的基础上,报经市政府同意后实施。