滞纳金伴随着我们的生活，交通违法、欠税、拖欠水电气费、信用卡透支……甚至是欠物管费，都可能被追缴滞纳金。也许我们已习以为常，但你可知道，我们被追缴的很多滞纳金都不会得到法律和司法机关的认可。
法官指出，滞纳金属于行政范畴，具有惩罚性和强制性，应该发生在国家行使公共权力的过程中，比如交警部门、税务机关等追缴费用。然而，在通信、银行、水电气、物业等行业，大家地位平等，只能受一般的民事法律来调整，不适用带有行政色彩的滞纳金。
省住建厅法规处处长吕波表示，上世纪九十年代，燃气还属行政事业收费，所以1998年开始实施的《城市燃气管理办法》规定了燃气供应企业可以向不缴费的用户收取应缴燃气费的3‰到1‰的滞纳金。随着经济的发展，很多民营企业进入了燃气行业，燃气收费也已经从行政事业收费变成企业收费。燃气公司与用户之间也形成了平等的民事服务合同。国务院在2010年修订了《城市燃气管理办法》，出台了《城镇燃气管理条例》，并于2011年3月1日开始实施。新条例删除了收取滞纳金一项。
吕波说，虽然国务院出台了新的燃气管理条例，但地方性法规要修改有一套复杂的程序。“燃气条例进入了2014年立法项目。”吕波指出，大概需要一年的时间进行修订，估计2015年才能最终通过。
