国家《天然气“十二五”规划》提出，2015年天然气对外依存度将达到35%，进口量将近800亿m3。全国人大代表、省知识产权局纪检组长丁荣余建议，尽快完善储备体系，提高国家天然气储备能力。
丁荣余说，目前我国天然气储备水平相对较低，2013年全国储气库工作气量总能力仅占全年消费量的8%。现有大型地下储气库及地上大型LNG储罐的建设主体一般为“三大油”等资源供应企业，城市LNG储罐等小型储气设施主要为城市燃气企业等下游用户建设。从保障国家能源安全出发，可参照国家石油战略储备模式，统筹考虑，尽快建成一定规模的国家天然气战略储备，形成国家、资源企业、城市燃气企业三级储备主体，以及战略储备和商业储备相结合的天然气储备体系，同时增加储气规模、形成地下与地上相结合的储库系统。比如在江苏，应加快现有中石油和中石化金坛地下盐穴储气库等在建储气设施建设进度，加大中海油滨海、中石化连云港、中石油如东二期等沿海大型LNG接收站推进力度，积极鼓励储罐扩建工程。完善气源供应通道，重视多方向国外管道气及进口LNG等多气源“准储备”方式。加大支持力度，鼓励各种投资主体参与天然气储备设施建设。
