五年来，郑州市人大常委会共制定地方性法规12部，修订20部，废止13部。在民生事业立法方面，创制性制定社会急救医疗条例和医疗卫生设施规划建设管理条例，对急救医疗体系建设、特殊群体紧急救治、医疗卫生设施布局、建设用地规划预留等进行规范。医疗卫生设施规划建设管理条例在全国地方立法尚属首例，受到国家主管部门的高度评价。
建立了公开征集立法项目制度，积极开展立法前评估，先后召开立法座谈会、论证会120多次。在制定2009～2013年立法规划中，向社会公开征集立法建议项目105件，通过逐件分析论证，确定五年立法规划项目43件。代表议案建议办理工作方面，代表提出的37件议案和2744件建议已全部办理完毕，并答复了代表，代表满意率98.7%。
白红战说，结合郑州实际，建议在今年立法工作上，修订郑州市大气污染防治条例，修改郑州市燃气管理条例、郑州市城市市容和环境卫生管理条例，制定郑韩故城保护管理条例。
