2013年，中缅管线建成通气，中亚管线扩容，LNG接收站建设加快，导致天然气消费大增。2012年，中国天然气消费量1500亿立方米，2013年则增至1650亿立方米，增速位居各种能源之首。
在新的一年，清洁的天然气仍会在能源结构转型中担任主角。全国能源工作会议上，如何保障天然气供应、应对“气荒”，成为热点话题。按照规划，到2015年和2020年，中国天然气消费量将分别达到约2300亿和4000亿立方米，供应缺口巨大。
中国现有的天然气管网比较分散，天然气生产、运输和配送系统很不完善。2012年初，中国天然气地下储气库的储存能力仅为47亿立方米，2013年初虽有所增长，达73亿立方米，但这个量不及中国天然气消费总量的5%，调峰能力极低。
发达国家的天然气地下储气能力一般情况下可以达到消费总量的20%，差距一目了然。
中国虽已建成西气东输、川气东送等天然气大干线框架，但天然气管线总长也就5万公里，不及美国的10%。中国天然气消费占一次能源消费的比例在5%左右，世界平均水平是24%。
业内人士普遍认为，天然气基础设施的不足，是导致中国天然气消费比例低、天然气消费普及率低等“双低”现象的重要因素之一。
